11月8日，胡锦涛同志在党的十八大上所作的报告超过2.8万字，一个月后的12月8日，在全国工商联第十一届会员代表大会分组讨论会上，黄孟复同志围绕报告中“推行公有制多种实现形式”等表述与与会议代表进行了交流。黄孟复说，民营经济目前已占中国GDP的60%，今后还将继续保持快速发展的趋势。如何进一步坚持与丰富、进一步深入理解我国的基本经济制度成为一个重要的课题。十八大报告提出“推行公有制多种实现形式”是在基本经济制度实践层面的一个巨大进步，民营企业家对未来要充满信心。

  黄孟复说，十八大之前，全国工商联做了一个调研。调研显示，很多民营企业的所有制结构已经发生了很大变化，他们中的相当一部分，通过上市、职工持股以及多种股权分散的方式，已经具备混合所有制和公众公司的属性。为此，全国工商联建议，把部分具有公众公司属性、股权分散的混合所有制的企业，纳入公有制的有效实现形式范畴。黄孟复说，民营经济还将继续发展，在GDP中的比重还会继续提高，十八大提到了“推行公有制多种实现形式”，实际上是为未来的理论创新留下了伏笔，这是非常重要的信号。

  黄孟复认为，企业是市场竞争的平等的主体，不管是谁的投资，只要符合法规法律，只要能够被市场接受，缴纳税收、解决就业、赚取利润，就应该是平等的。因此十八大提出“保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，有非常巨大的意义。

  谈到国有经济和民营经济的关系，黄孟复认为，两者在实践层面目前还不平等，他认为国有企业应该有所为、有所不为，国有企业要在关系国家安全与国民经济命脉的重要行业与关键领域增强其影响力的同时，要从竞争性领域有序退出。

  黄孟复呼吁政府部门过“穷日子”，给中小企业、小微企业的发展让出空间。他说，现在中小企业、小微企业的日子不好过，各级政府因为税收增幅减缓日子也不好过。在目前这种情况下，一定要先企业，后政府，先让企业发展起来，然后政府才能好。这个次序不能颠倒。

  黄孟复鼓励民营企业家对未来要有信心、对困难要有心理准备，中国的发展趋势不会改变，当然，一些问题的解决有一个过程。黄孟复建言民营企业和工商联齐心协力，“工商联的工作是建立在民营企业贡献越来越大、作用越来越大的基础上的，在民营经济有为的基础上，工商联才能更有为、更有位，才能更好地促进民营经济的发展”。

  Ⅰ新闻背景Ⅰ

  中华全国工商业联合会

  中华全国工商业联合会成立于1953年，简称全国工商联，又称中国民间商会。

  工商联是中国共产党领导的面向工商界、以非公有制企业和非公有制经济人士为主体的人民团体和商会组织，是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理和服务非公有制经济的助手。工商联工作是党的统一战线工作和经济工作的重要内容。工商联事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。

  工商联的工作对象主要包括私营企业、非公有制经济成分控股的有限责任公司和股份有限公司、港澳投资企业等，私营企业出资人、个体工商户、在内地投资的港澳工商界人士、原工商业者等。

  全国工商联第一、二、三届主任委员为陈叔通，第四届主任委员、第五届主席为胡子昂，第六届主席为荣毅仁，第七、八届主席为经叔平，第九、十届主席为黄孟复。

  截至2012年6月底，全国工商联会员总数达294.2万个，县级（含县级）以上组织3353个，基层商会组织45032个，行业组织16349个，其中全国工商联直属行业商会30个。