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党风廉政建设与反腐倡廉建设是一项永久的关爱工程,为此而展开的一系列工作,都是对维护企业基业长青的关爱,对员工职业安全的关爱,对员工家庭幸福与社会安宁的关爱。
4年来,东风德纳车桥有限公司(以下简称:东风德纳车桥)党委融入公司经营管理中心,以人为本深化党风廉政与反腐倡廉建设,通过建制、笃行、修心,三管齐下,着力打造廉洁关爱工程,为公司深化合资、稳健发展提供了风清气正的环境,为干部员工安全履职、幸福生活赋予了组织的关爱。
建制——编织关爱的“防护网”
唯有规矩成方圆。科学完备、有效管用的制度体系是公司健康发展的重要保证。东风德纳车桥党委根据合资公司体制、机制变革新形势,致力于制度流程的持续完善,为推进用制度管权、按制度办事、靠制度管人夯实了基础。
把握惩防体系建设契机,着力推进制度流程的建设与学习。一是查遗补缺。对照惩防体系建设56项任务要求,对原有制度进行了梳理,析出需要完善的制度流程;二是健全制度。将需要制订完善的制度流程分解到公司、工厂纪检监察干部,明确时间节点,分工协作,同步推进;三是内部评审。组织纪检监察干部对新订制度进行内部评审,从可操作性、规范性和统一性方面,相互提出修订完善意见;四是上级会审。邀请东风有限、东风商用车纪检监察部门领导专家参加制度会审,从更高层面上,对制度流程符合现行党纪法规要求进行审核把关,进一步增强新订制度的符合性;五是加强学习。通过党委中心组、党课、专题讲座等途径,分层组织干部、党员学习有关廉洁法规,并在公司局域网上建立党风廉政建设法规制度知识测试网页,组织风险岗位人员共1966人次参加测试,合格率100%。
4年来,东风德纳车桥党委先后出台廉洁从业规定、“三重一大”管理办法、废旧物资管理办法、商务廉洁合作协议等制度、流程105项,进一步明确了相关业务的控制重点,界定了各级管理干部和高风险岗位员工必须履行的职责和禁止的行为,充实和完善了规范履职的制度依据,划出了“底线”,亮出了“红线”,为干部员工编织了关爱的“防护网”。
笃行——实现关爱的“路由器”
制度流程,重在执行,贵在落实。为强化制度流程的执行力,东风德纳车桥党政班子沟通达成共识,成立了执行、人事、商品等8个专门委员会,并加强对相关工作的监督检查,从体制、机制上确保集体决策等关键核心制度的贯彻实施,严格控制人为因素干扰权力的有效运行。每名干部员工都能如“路由器”一般,按照设定的原则与规定的路径履行职责。
领导干部成为规范执纪的“示范者”。在公司层面,凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等重要问题,均经董事会、党委会或相关专门委员会集体讨论作出决定。在工厂层面,则通过党委会、厂务会或干部大会等形式落实。即便是领导干部职权范围内的一般事项,相关领导也会及时主动与班子其他成员通气。领导干部的率先垂范,在公司上下形成了德才兼备、以德为先的选人用人机制,形成了勤俭节约、杜绝浪费的职务消费观念,形成了参与而不干预、到位而不越位的协作管理原则,树立了民主、清廉、公道、和谐的良好风气。
干部员工成为廉洁履职的“践行者”。在公司两级党政班子的带领下,全体干部员工忠实履行岗位职责,自觉遵守廉洁规范,把业务流程与监督制度作为自己的行为准则,严谨细致开展工作。公司中方高管、中管每年按层级签订《党风廉政建设责任书》,高风险岗位人员签订《廉洁自律承诺书》,通过干部自查、群众帮查、工作检查和信访核查,促进“两书”落到实处。干部员工在部门协作、业务对接中做到廉洁公正、照章办事,勇于担当、敢于担责,主动接受组织监督、群众监督,力求规范、完美履职。
纪检干部成为规范履职的“守护者”。专兼职纪检干部按规定参加有关会议,适时指出、纠正不规范行为。借助SAP系统、EHR系统等制度加科技手段,刚性约束管理干部、高风险岗位员工的行为。开展了“三重一大”、小金库、高管为特定关系人谋利等专项工作治理,促进了相关业务行为的更加规范。审计授权管理等关键制度流程的落实情况,确保权力在阳光下运行,利益在监督下分配。深化效能监察及招标监督,降低了经营成本、提高了管理水平、促进了收益增长,筑牢了反腐防线。4年来,监督采购招标项目692项,节约投资预算3661.1万元;实施效能监察21项,创效2076.2万元,在东风有限获创新奖一个、二等奖两个、三等奖四个。
修心——筑牢关爱的“防火墙”
“心廉”是廉洁自律的最高境界。东风德纳车桥党委致力于帮助干部员工筑牢安全履职的“防火墙”,打造“心中无一物,无处染尘埃”的廉洁队伍。
推进廉洁文化“三进”。一是邀请上级纪检部门领导、党校教授作专题警示教育,通过剖析典型案例,讲明法纪规章、讲透廉洁风险、讲清违纪责任,帮助干部员工正衣冠、明得失、知廉耻、树正气;二是组织观看《算一算七笔账,常思贪欲之害》、《“潜规则”使他毁灭》、《永葆党的纯洁性》等警示教育片,以最直观的方式,引导干部员工接受心灵的洗礼,加强党性修养,培养廉洁履职的高尚品德;三是通过建设廉洁文化园地,设立廉洁警示标识,开展家庭助廉,组织参观廉政教育基地,举办廉政建设成果展等,帮助干部员工及家属在耳濡目染中净化廉洁思想、筑牢拒腐防线;四是征集廉洁题材原创作品,引导干部员工在参与中思廉、崇廉、守廉,弘扬清风正气。四年来,征集廉洁题材作品1300多件,择优展示130余件,表彰59件。
深化廉洁风险防控。东风德纳车桥党委应用自主完成的《浅谈企业如何开展廉洁风险防控》这一理论研究成果,深化廉洁风险防控工作。通过举办廉洁风险防控知识培训,增强了高风险岗位人员的自我防范意识与能力,从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境五个方面排查廉洁风险点1125个,制定防控措施1145条,确保廉洁风险受控,逐步降级并消除。
自查自纠,扬长补短。东风德纳车桥中层及以上干部对照党章、岗位工作职责和分管KPI达成情况开展“五个自省”,即自省发展观念是否坚定、权力运作是否公开、从业行为是否廉洁、群众基础是否牢固、干群关系是否和谐,在自省中找差距、谋改善、抓提升,培育“持中秉正、尚廉笃行”的廉洁理念。党员针对素质、形象问题开展大讨论,深入剖析、深查不足,制订和落实素质、形象“双提升”计划,自觉提升综合素质,争当岗位建功、崇廉守信的典范。
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