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从人类历史看,每一次能源结构的变革都带来一轮新的经济繁荣。19世纪煤炭代替木材成为基础燃料,催生了工业革命的兴起。进入20世纪,低油价和燃油发动机的普及将全球经济带出大萧条的深渊,造就了50-70年代欧美国家长达20年的黄金发展期。
对于美国而言,页岩气革命无疑是美国经济走出国际金融危机阴影和恢复制造业的重要引擎。可是,对于经历了改革开放30多年快速发展的中国经济而言,页岩气的开发和技术水平均落后于美国,人口红利尽头逐渐来临,继续保持中国制造的低成本优势面临挑战。
从政策角度看,国家对于页岩气的开发高度重视。2011年6月,页岩气探矿权进行首次公开招标;2011年12月31日,国土资源部在其官网发布公告,称页岩气被正式列为单独矿种;今年3月,《页岩气发展规划(2011-2015年)》发布;今年10月,国土资源部举行第二轮页岩气招标开标仪式。
12月6日,国土资源部公布第二轮页岩气招投标结果。在19家中标企业中,17家为国企,2家为民企。尽管招标终于向民企敞开大门,但总体看国企仍是最大的赢家。
此前在11月,财政部、国家能源局出台页岩气开发利用补贴政策,中央财政对页岩气开采企业给予补贴,2012年-2015年的补贴标准为0.4元/立方米,补贴标准将根据页岩气产业发展情况予以调整。地方财政可根据当地页岩气开发利用情况对页岩气开发利用给予适当补贴。
安信证券分析师认为,尽管中国页岩气储量巨大,但当前开采成本非常高,井口气价需要达到4.5-5元/立方米才能够实现盈利。此外,垄断也影响到页岩气的发展,矿权重叠、天然气管道输送高度垄断、天然气市场化定价等问题都需要解决。
业内人士认为,企业不能坐等国内页岩气开发成熟,必须主动走出去,分享北美页岩气革命带来的机遇。有些企业已经进入北美,杰瑞股份9月21日曾发布公告称,公司将对先期收购的加拿大油气区块进行开发。该油气区块预估地质储量超过2亿桶,预估可采储量超过2000万桶。
黄德亨表示,很多企业立足国内看到“富煤缺油少气”的局面,甚至三桶油都在大力发展煤化工,但如果放眼全球来思考企业发展战略,以天然气为原料的工艺路线更应当受到重视。如东部地区的化工企业看起来没有原料优势,如果到美国去利用当地天然气生产甲醇并运到国内进行深加工,将会焕发出新的生机和活力。
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