一是产业发展速度较快。产业基地位于园区北区，规划面积10平方公里，一期6平方公里已基本建成。基地内从事高分子新材料生产的企业有40多家，其中产值超亿元的企业17家、5000万元到1个亿的企业23家，产业年平均增幅达50%以上。2011年，基地实现销售收入72.2亿元、入库税收3.35亿元，已经成为我县特色产业发展的重要支柱。目前，投资30亿元的飞翔新材料产业园、20亿元的新化、13亿元的科利等一批大项目正在加快建设，新材料产业对整个园区的支撑和带动效应将更加突出。

  二是产品科技水平领先。在40多家新材料企业中，上市公司有3家，国家级高新技术企业5家，省级高新技术产品38个。近年来，累计获得11个国家火炬计划项目，36个省、市科技计划项目，拥有各类专利98件。基地产品涵盖了高性能氟系列材料、工程塑料、磷系阻燃剂、高性能复合材料、功能性高分子新材料等领域；其中，德纳CS-12产品属于环保新型材料，打破了国际垄断，填补了国内空白，具有广阔的市场前景，获得了国家发改委产业结构调整中央预算内投资计划1900多万元的资金支持，是盐城企业获得国家资金支持最大的一笔；清泉MACM是一种高分子合成材料，经它合成的聚氨酯等产品，具有多种优越的性能，国外只有德国BASF公司操控着整个市场，其自主研发技术达到了国际先进水平；鼎龙单体PBO产品是新型高端高分子聚合材料，主要运用于航空航天、军事等领域，国外只有日本同类企业能够生产该产品。

  三是科技服务体系健全。基地建立了以企业为主体，高等院校、科研院所为依托的技术创新体系，与50多家高校科研院所建立了长期的产学研合作关系，技术和人才的集聚效应越来越显现。目前，有近100名从事新材料的专家和2000多名大专以上科技人才为企业开展服务，先后建立了南京工业大学滨海新材料产业研究院、南京大学滨海低碳产业研究院、江苏省博士后科研工作站和滨海沿海工业园公共检测分析中心，加快了基地高分子新材料产业研发、配套、销售一体化进程，为园区高分子新材料产业发展提供了有力的技术支撑。

  四是节能减排成效明显。基地投资3.5亿元兴建的环保热电项目为基地企业实现了集中供热，使用了除尘效率为99.4％的高效率静电除尘器和具有脱硫作用的循环流化床锅炉，每年累计减少二氧化硫排放量2000吨，减少粉尘排放量1.8万吨；在南大、南工大等高校专家协作组指导下，加强了废水、废气的有效处理和回收循环利用；建设了固废处理公司，对固体废弃物进行了集中焚烧，同时正在实施固废填埋场工程，进一步增强固废处置能力；加强生产现场管理，全面推行清洁生产审计，在产业链上尽量做到“吃干榨尽”，提高废物循环利用效率，实现废物的减量排放。

  高分子新材料产业的发展，既是关系基地转型升级成效的重要抓手，也是基地做大做强、做精做特的品牌工程。为此，滨海县将全力推进这一产业的发展，优化高分子新材料产业结构，提升产业档次，进一步延伸产业链；壮大规模化经济、集成化产业，推进循环经济和可持续发展，最终建设成为东部沿海重要的高分子新材料产业基地。

  第一，进一步创新产业发展思路。按照“4G”的方向发展高分子新材料产业。一是规模化。力争到“十二五”末，高分子新材料产业实现投入100亿元、销售200亿元、税收15亿元，培育一批销售超10亿元、20亿元的大企业，形成大基地、大产业、大企业的格局。二是个性化。突出高分子新材料产业的主导性、特色性，走“科技领先、以特取胜”之路，实行差异化发展，做到人无我有、人有我精。三是国际化。全力突破世界500强中的高分子新材料企业，以重大外资项目改变基地产业格局；鼓励和引导龙头企业、骨干企业开拓国际市场，并与国外大企业、大集团开展产品合作、技术合作、人才合作和资本合作，利用国外先进的理念、技术和雄厚资本带动高分子新材料产业发展。四是高端化。引进更多的高端企业，积极申报高新技术企业、专利技术；引进更多的高档产品，不断提升产品科技含量，尽量往产业链高端做；引进更多的高尖人才，不求所在，但求所用，为产业发展提供坚强的智力保障。

  第二，进一步抬高产业发展定位。一是抬高发展目标。突出高分子新材料产业的重要支撑地位，进一步加大鼓励和扶持力度，力争通过3-5年的努力，打造江苏地区最具影响力的高分子新材料生产基地。二是抬高规划起点。依托基地现有产业基础，高起点规划建设高分子新材料产业园，逐步建设孵化器、研发机构，全力打造高分子新材料产业集群，从生产拉动型为主，逐步过渡为产、学、研、销一条龙发展模式。基地坚持低碳环保、科技创新、节能高效、循环安全的可持续发展理念，以产业聚集带动经济增长，以转型升级推进可持续发展。三是抬高项目门槛。今后，凡是拟进高分子新材料产业基地的项目，必须从投资规模、亩平效益、工艺水平、产业关联度、环境影响、管理水平等多方面进行严格的综合评审，确保引进的项目都是优质项目，宁缺毋滥，不留遗憾。

  第三，进一步明确产业发展方向。一是发展循环经济。通过做强产业链、改革工艺、管道封闭运行、加强“三废”回收利用、扩大管廊输送、推广隔墙供应、规范现场管理和开展企业合作等综合措施，做大做强循环经济，厉行节能减排，全力向着少排放、零排放的目标迈进。二是淘汰落后产能。打破旧的利益平衡，通过兼并重组、挂大靠强、股份合作、更新产品工艺、整体出售等途径，加快淘汰落后产能，努力使基地企业数量越来越少，体量越来越大，质量越来越高，生态和经济效益越来越好。三是加大基础投入。督促企业加大环保安全投入，加速设备更新换代，加快专业人才招引，加强职工业务培训，提高产业发展层次。通过宏观协调、科学选址和规划设计，建设集居住、餐饮、商贸、文化、教育、卫生和休闲娱乐为一体的生活服务区，为新材料产业基地发展营造良好的生活服务环境。

  第四，进一步提升产业发展层次。一是优化产业结构。按照“招大引强”、“培大育强”、“挂大靠强”的要求，不断提升项目质量和层次，优化产业发展结构，加速产业转型升级。二是鼓励科技创新。积极鼓励企业向产业链高端延伸发展，坚持以企业为主体，鼓励企业与高等院校和科研机构共建实验室，充分利用高校和科研院所的资源，加快产品研发和创新，形成产学研结合、技术和资源共享的新机制，力争突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键技术。三是加强品牌建设。进一步放大基地产业集群效应，积极申报和创建国家、省级政府部门颁发的权威品牌。企业做好主打产品的营销工作，巩固和扩大市场影响力，鼓励企业尽可能在滨申报专利技术、在滨上市、在滨争创名牌产品。

  第五，进一步优化产业发展环境。一是优化平台建设。一方面，进一步加强南京工业大学滨海新材料产业研究院、南京大学滨海低碳产业研究院等现有公共服务平台运行，为企业发展提供技术指导；另一方面，进一步加快科技研发、科技孵化等服务平台建设，为新材料产业发展提供更高端、更全面、更前沿的技术支撑。二是优化服务配套。在高分子新材料产业项目的规划、用地、环评、用电、用汽等方面优先保障；帮助企业申报高新技术产品、高新技术企业和相关专项扶持资金；帮助企业引进高层次人才，为做大做强企业提供强有力的智力支持。三是优化政策扶持。加大新材料研发的资金扶持力度，鼓励和支持高层次技术经纪公司和专业化技术转移机构进入基地；对引进高水平研发和投资项目并在基地内成功转化或实现产业化的，由基地给予一定奖励。