财政部副部长王军在2012年2月13-14日举行的全国会计管理工作会议上提出到2020年或稍后一些时间，使我国从会计大国迈向会计强国行列。即：1、适应社会主义市场经济体制和国际化发展要求的中国特色会计体系基本建成；2、会计拥有充分发挥职能作用的平台，在促进经济社会发展中彰显重要影响力；3、会计标准体系及其实施机制科学完备，会计人员的地位和作用显著增强，更加拥有身份认同感、行业归属感、职业荣誉感；4、高端会计人才大踏步走向世界，会计服务网络向国际纵深方向迅速发展；5、充分体现社会主义核心价值的会计文化繁荣发展；6、中国会计在世界会计行业发展中发挥引领作用，能够为全球会计行业发展进步作出更大贡献。

  营改增

  从2012年1月1日起，在上海市交通运输业和部分现代服务业开展营业税改征增值税试点。这是继2009年1月1日增值税转型实施，允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其新购进设备所含的进项税额后，增值税扩围替代营业税，成为增值税改革另一个重要举措。

  7月31日，财政部和国家税务总局根据国务院第212次常务会议决定精神印发了《财政部国家税务总局关于在北京等8省市开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点的通知》，明确将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围，由上海市分批扩大至北京市、天津市、江苏省、浙江省（含宁波市）、安徽省、福建省（含厦门市）、湖北省、广东省（含深圳市）等8个省（直辖市）。

  会计类考试大调整：延期与机考

  2012年，各类会计专业考试均比往年延期。其中，初、中、高会计专业资格类考试延期到10月进行，比往年延期了5个月。而注册会计师考试则首次专业阶段和综合阶段实行计算机化考试。2012年末修订发布的《会计从业资格管理办法》则提出了会计从业资格考试将全面采用上机考试。

  四大会计师事务所本土化转制

  5月10日，财政部等五部门联合发布四大会计师事务所本土化转制方案。这一举措意味着中外合作会计师事务所在中国大陆本土的终结，同时也意味着处在迅猛发展时期的中国审计事业从法律规范角度翻开了新的一页。截至12月12日，毕马威华振、安永华明、德勤华永、普华永道中天相继宣布转制为特殊普通合伙制会计师事务所。

  会计准则大规模修订

  2012年末，为进一步规范我国企业会计准则中的相关会计处理规定，并保持我国企业会计准则与国际财务报告准则的持续趋同，财政部会计司印发《企业会计准则第×号——合营安排(征求意见稿)》和《企业会计准则第×号——在其他主体中权益的披露(征求意见稿)》，并宣布发布对《企业会计准则第37号——金融工具列报》、《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》、《企业会计准则第9号——职工薪酬》的准则修订征求意见稿。这预示着我国会计准则体系在整体框架、内涵和实质上基本实现了国际趋同，为实现中国会计准则与其他国家或者地区会计准则等效奠定了基础。

  鹏城合并事件

  深陷绿大地IPO造假丑闻漩涡中心的深圳鹏城会计师事务所，在没有收到监管部门任何处罚的情况下，突然宣布与国富浩华会计师事务所合并，引发了业内对其合并原因的广泛猜测，更激起了业界对涉嫌违规会计师事务所予以调查、严惩的强烈声浪。

  XBRL

  7月24日，由财政部主导的XBRL中国地区组织宣布其官方网站改版推出，改版后的网站大大充实了对中国会计准则通用分类标准等的内容。12月19日，XBRL国际组织（XII）宣布，中国会计准则（CAS）通用分类标准已通过该组织下属的分类标准认定工作小组的认证。

  中美审计跨境监管

  中国证监会、财政部与美国公众公司会计监察委员会于9月21日签订了美方来华观察中方检查的协议，同意PCAOB派员工以观察员身份来华观察中方对在美注册的境内会计师事务所质量控制的检查。此次签订观察协议，标志着中美双方在加强审计监管跨境合作、增强互信上迈出了重要的一步。

  但美国证券交易委员会（SEC）宣布，因为五家最大的会计师事务所在中国的附属业务违反美国证券法规，拒绝向和中国公司相关的会计欺诈调查行动提供监管机构所要求的审计文件而遭受指控。

  会计师事务所百强榜

  2012年，是中国注册会计师协会连续公布会计师事务所综合评价前百家信息第10年。本次排行的亮点在于在多年蝉联本土所第一后，中瑞岳华的冠军位置让位于立信会计师事务所。立信2011年度收入17亿，比较四大末席的毕马威差距2.2亿元。本土所与四大所的收入规模差距已经大大缩减。

  审计收费

  继2011年提案降低税费后，2012全国两会期间，全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后指出降低会计师事务所审计收费标准。他认为部分省份制定的收费标准明显过高，超出了被审计单位的承受范围，使得被审计单位不堪重负。同时相应的管理办法也在一定程度上限制了省外会计事务所开展异地业务，设立了区域壁垒，形成了地方保护主义。宗庆后的建议引来诸多关注。随后，辽宁省会计师事务所审计收费新标准被宣布暂停执行，重启旧标准。

  （赵健 尹成彦）