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城市化这个问题一开始不是中国人想出来的,而是从国外的概念引进的。工业化发展到一定程度必然带来城市化。中国不是一开始就接触了,但学术界很早就了解城市化,只是它没有被广泛接受。1980年学术界提出这个问题以后,并没有马上被我们的决策部门所认识、重视。我们当时写过一个报告,提出中国必须要走城市化的道路,城市一定要在经济生活、社会生活中拥有一定的地位,争取有一定的比例投资,但没有得到回应。到了90年代初,我们才从国家计委的红头文件里见到“城市化”三个字,得到了承认。现在城市化又热得不得了,也有很多争论,一直到现在为止还没有一个统一的看法。当然,现在中央的提法,有了“积极稳妥”四个字了。
从我个人来看,城市化不是一个简单的目标,不是越快越好,它是工业化的一个反映。现在城市化快了,一些问题也就随之而来,比如,房子问题解决不了,环境问题解决不了。我们最近压力特别大的就是大气,雾霾天气。所以,城市化不是越快越好。但是不少人,特别是地方的一部分领导,还是要求加快城市化的发展。为什么?城市化发展以后,地方财政收入就大了,可以干很多事,这也对。问题是积累了很多问题,怎么解决,这个不花投资、不花力量是不行的。
目前,我们国家好像都要主张城镇化,这很好,但是究竟怎么城镇化,还是一个问题。我个人感觉,这是一个很尖锐的问题,应引起我们经济学家、经济界广泛重视,好好研究下一步如何讲科学合理的城镇化,积极稳妥的城镇化,有中国特色的城镇化,具体怎么城镇化。我不赞成现在很多地方上的一些要求,要搞越快越好,而且城市要搞大拆大迁。现在我们有一些制度规定,收入要增加,但是收入增加以后,不解决城市的问题,有的时候欠的账也会还不了。
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