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现在我们的问题在哪里?计划经济体制把这三个成分关系颠倒了。计划经济体制政府是第一位的,企业围着政府转,消费者围着企业转。而市场经济体制要把计划经济体制三个成分关系还原过来,还原到生产力发展方向上来,但是这个问题我们现在没有共识。
市场要具体化,市场最重要的是指企业和消费者的关系,市场不能抽象化。现在的问题是,这三大成分是三大利益集团,最重要的消费者的食品安全没有保证,消费者的利益没有保证。我们每个人都是消费者,官员也是消费者,他也受到惩罚。企业是满足消费者的需要,政府要为企业服务,但是我们现在政府的权力太大。中国的改革主要矛盾是改政府,政府的职能要明晰,政府的机构要精简,政府的权力要关在笼子里。反正它得压缩,政府不能自己改,那样会改不动,因为它是个利益集团,必须由别人来改,这一点必须搞清楚,当然学者可以提建议。
我觉得好多改革这几年是倒退的。比如说企业没有行政级别,很早就明确了,可现在企业的级别越来越重要,民营企业也搞个级别,这叫莫名其妙,这是倒退的。级别是什么,是政府的利益把它权力化了。市场经济体制三个成分关系今天是颠倒了,我们要还原过来。但阻力很大,主要来自两个方面:一是思维障碍,要解放思想;二是权力冲突、利益冲突。
第二,企业是主体,民营企业还要发展,自己要争气。企业怎么发展,还是两类企业,国有企业要改革,民营企业要建制。国企要改制,都是制度创新,就是建立现代企业制度。包括三类,一是产权制度,二是组织制度,三是管理制度。产权是前提,组织是保证,管理是基础。我们现在产权还是根本问题,组织就是人事,公司治理,董事会、股东,形成一套制度,我们现在还是按照计划经济那套级别在走。公司治理在中国远远没有到位,包括我们上市公司,存在一大堆问题。企业制度创新本身要解决三个制度的创新。
第三,要解决三类企业的关系。这三类企业是按照企业形态划分,一是小企业,二是大公司,三是企业集团和跨国公司,这三类企业,现在关系没有处理好。我认为,民营企业要发展,靠自己,不能靠计划经济那一套,那是不行的。企业不按级别走,要靠市场竞争力去发展。
第四,企业成长的方式要解决。三类方式,一是新建,自己解决投资;二是扩建,通过技术创新和技术改造;三是并购、兼并,包括国内并购,国际并购。我们现在并购也没有搞好,在国际上绝大部分并购实际上是损失的。
第五,企业成长的基因。我们现在企业成长还是靠政府,最近广州市有一个企业跟广州市提要求,希望得到政府的扶持。广州市委书记讲得好,我扶持你,国有企业是政府亲生儿子,那民营企业就不是吗,外资就不是吗?所以还要靠自己成长。
现在提倡企业内部的凝聚力、财务的稳健性,包括金融,我觉得美国不管怎么说,虽有金融危机,但它的企业还是稳定发展的。它的物价为什么稳定,是因为企业效益好。
上一主题:投资依然是提振经济发展的主力