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3月5日，温家宝总理在政府工作报告中鲜明指出：“坚持把人民利益放在第一位，着力保障和改善民生。”围绕2013两会“民生热”，特别是国务院近期在收入分配改革、医疗改革上的频频出招，将对2013年的股市产生怎样的影响呢？
对此，东方丰利投资咨询公司董事长毛凤丽认为，“两会”特殊的氛围炒作，根据“赢家融金”投资工具的判断和整理，“城镇化”、“美丽中国”和“资本市场改革”成为两会期间最值得关注的概念题材板块，而“农业现代化”、“医药卫生体制改革”和“文化产业”将是最有可能产生相关热点个股的行业板块。
毛凤丽指出，从市场角度来看，两会前后，总有资金围绕热点制造出领涨板块，带领行情不断上行。纵观今年各地两会，收入倍增、淡化GDP增长目标、大气污染治理、城镇化、民生等议题受到高度关注。地方两会常常是全国两会的预热，以大气、水污染治理为代表的环保话题成为今年全国两会热点议题。
毛凤丽认为，“近期的一系列政策举措也显示出高层增加环保投入的决心。节能环保概念近期应该仍会延续强势，不过一些已经涨幅过大的个股需要回避追高风险，投资者可精选业绩优良、估值相对合理的标的。”
“民生”一直是近年两会的热门话题，特别是近期国务院已在收入分配改革、医疗改革上频频出招。毛凤丽认为，今年与民生相关的领域，如医疗、公用事业等都值得关注。温家宝总理在政府工作报告中提出，要“稳步推进利率、汇率市场化改革，扩大人民币跨境使用、逐步实现人民币资本项目可兑换。”对此，毛凤丽指出，改善民生，离不开更加开放和完善的资本市场的支持，随着中国综合国力大大增强，中国已经作为具有重要世界影响力的大国出现在国际舞台，中国在推动世界经济发展及确定世界金融市场趋势上的角色已经非常重要了。
毛凤丽认为，金融资本国际接轨，作为金融体制改革的重要内容，在人民币弹性增强的前提下，稳步推进汇率市场化改革，将有利于优化资本市场的配置效率，有利于深化金融体制改革，为绿色金融、民生金融提供更加有机的成长空间。
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