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贯彻“七条规定” 构筑矿井安全壁垒
[发布时间:2013-03-31 14:59:03 点击率:]

 国家安全生产监督管理总局制定的《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》犹如七条军规,严肃规定了抓好煤矿安全必须具备的条件和要求,为煤矿安全增添了一道“防火墙”,为职工撑起了一把“安全伞”。作为煤矿负责人,通过认真学习深刻领会,我认为,贯彻七条规定,应该从安全发展的高度,从维护员工生命安全的高度,全力筑起“管理、培训、技术、装备”四道铜墙铁壁,构建本质安全型矿井。

  落实责任严管控,筑起第一道安全壁垒。安全生产,制度是约束,监督是方法,考核是手段。要做到严管严控,就需要抓制度的贯彻落实,抓责任的监督考核,抓标准的规范提升。为此,必须健全完善安全教育培训、技术管理、领导下井带班等一系列规章制度,强化安全责任制的落实,自上而下层层签订安全目标责任书,实行层级管理和安全目标管理,建立诚信履职档案,明确各级管理部门的责任。真正形成一级抓一级、逐级抓落实的工作体系。其次,要狠抓标准提高,提升安全质量标准化水平。要坚持“高、细、严”管控,大力加强安全质量标准化建设,规范完善工程质量验收制度和验收标准。按照高起点定位、高标准施工的要求,开展各专业标准化集中整治,定期对动态工程质量和卫生面貌进行评价,动尺上线,严格评定质量等级,促进工程质量的提高。三是要加大监督检查,实现闭环管理。按照“查大系统、治大隐患、防大事故”的要求,加大隐患排查与治理力度,建立矿井隐患月排查、专业隐患旬排查、区队隐患周排查、班组隐患日排查、岗位隐患班排查制度,建立隐患台账,对各专业、系统进行“菜单式”检查,现场“写实”,形成严密的“排查、落实、整改、复查、考核、排查”闭环管理链条。我们在隐患治理上,运行了安全闭环管控信息系统,对区队、班组和个人实行“四违”积分、比率动态警示,严格“四违”的分析帮教、隐患源的治理监控,分级进行红黄牌警示,录入诚信履职档案,形成了安全“闭环”管控。

  抓全员素质提升,筑起第二道安全壁垒。煤矿安全,素质是基础,人才是关键。随着煤矿现代化作业程度的提高和先进设备的投入使用,尤其需要更多的懂技术、会安全的人员作后盾。为此,要以提高全员的安全技术素质为目标,遵循实际、实用、实效原则,加强员工素质、能力双项培养。要本着“干什么会什么”的原则,加强员工岗位应知应会知识的学习培养。采取学、讲、比、考、评等手段,激发员工学技术学业务热情。要着力提升员工安全风险预知预控能力和处理现场应急、复杂问题能力的培养,分工种制定岗位危险源管理表、风险管理标准和措施表、员工不安全行为表现及其分类表、危险源辨识卡和岗位流程操作卡,人人做到持卡上岗,熟记本岗位所存在危险源及防控措施,并严格现场检查和落实,实现“人人知流程、知风险、知措施”,提升员工的安全作业能力和互保联保能力。要把区队长、班组长作为安全培训的重点,开展创建“安全型班组长”、“安全型班组”等活动,以点带面,带动班组安全管理水平的提升。

  加强技术研究创新,筑起第三道安全壁垒。科技是第一生产力。煤矿作为特殊行业,科技的力量至关重要。要紧紧抓住制约矿井安全生产的问题加强技术研究和创新,最大限度地解决制约矿井安全生产的水、火、瓦斯、煤尘等问题,依靠科技的力量保障矿井安全生产。我们坚持把防治水、一通三防、顶板管理、机电运输作为技术研究的重点,积极组织人员进行科技攻关,想方设法解放受水威胁储量,维护矿井安全。坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”十六字原则,加大防治水力度,对受水威胁的采掘工作面,实施底板注浆改造技术,确保水患得到有效治理;在“一通三防”上,建立了完善的通风系统、防灭火系统以及矿井安全监控系统,安装了CO及温度传感器,所有采掘工作面全部安装了双探头,严格按规定进行标校和断电测试;在顶板管理上,根据工作面煤层赋存条件、顶底板岩性及地质构造情况等要素,积极推进支护改革,采用掘进工作面锚网喷联合支护,实现了安全、高产、高效;在机电运输上,做到斜巷提升绞车、平巷电机车等保护装置齐全、动作可靠并能按规定进行定期测试。对各种机电设备的保险装置进行周期试验,确保所有保险装置动作灵敏、性能可靠。

  提升矿井装备水平,筑起第四道安全壁垒。装备是建设安全高效矿井的有力保障。作为煤矿负责人,必须认识到环境对于员工作业安全的重要意义,积极改善和提升矿井装备水平,为矿工提供安全可靠的作业环境。在这方面,我们坚持安全费用资金专款专用,不断加大安全费用、维简资金投入力度,积极淘汰安装新设备。特别是我公司被列为建设安全避险“六大系统”试点单位以来,我们不断加大人力、财力、物力投入,加快监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通讯联络“六大系统”的改造、完善和建设步伐,全方位保障矿井安全生产。我们还认真贯彻落实《职业病防治法》、《煤矿作业场所职业危害防治规定》等文件精神,成立了职业卫生管理机构,制定了各项管理制度,做到职业危害与安全工作同部署、同要求、同检查、同考核。坚持源头治理,科学防治,实施清洁生产。建立了完善的防尘系统,狠抓产尘源头和运输环节的粉尘治理,所有掘进工作面全部安装了扒装喷雾、风水远程喷雾及自制捕尘帘,严格按规定进行粉尘浓度检测,及时分析预报,切实做好粉尘治理工作,保障员工生命健康。