党的十八大报告对加强平安建设和创新社会管理提出了明确要求。作为国有特大型能源企业，兖矿集团综治组织认真学习宣传贯彻党的十八大精神，认真履行调查研究、组织协调、督导检查、考核奖惩、宣传推动等工作职能，进一步夯实综合治理基层基础，不断深化平安兖矿建设，努力维护矿区和谐稳定，以加强和创新社会管理综合治理的新成绩，为企业高质高效发展创造更加和谐稳定的社会环境。

  一、 综合治理要坚持重心倾斜基层，工作要从基层抓起

  社会管理综合治理工作在基层，难点也在基层。基层稳则全局稳，因此，必须坚持不懈地加强基层基础建设，进一步夯实社会管理综合治理基层基础工作，做到力量往基层使，工作往实里干。

  一是抓好领导体系建设。把社会管理综合治理和平安建设工作的考核作为任免奖惩干部的重要依据之一。把社会管理综合治理的工作责任量化分解到各个部门、岗位和工作人员，确保上下联动、政令畅通。二是抓好最基层的组织建设。创新社会管理综合治理基层组织工作，集中综治、武装保卫、信访、安监力量合成治理，各施其职，各尽职责，真正实现社会治安联合防控、矛盾纠纷联合调解、重点工作联勤联动、突出问题联合治理、基层平安联合创建的格局。三是抓好基层平安创建活动。深化平安矿(处、厂)、平安社区、平安车间、平安区队、平安家庭等系列创建活动，做实基础工作，切实维护基层平安稳定。加大宣传教育力度，使广大职工家属积极参与到平安创建活动中来，形成人人共建、人人共享平安的良好氛围。

  二、健全完善综合治理工作机制，夯实平安建设根基

  一是完善齐抓共管机制。所有参与社会管理综合治理的部门都结合工作实际，找准自己在社会管理综合治理工作中的位置，分析查找薄弱环节，细化具体工作措施，明确职责任务，做到责任明确、要求具体、工作到位。二是完善检查考核机制。加强检查督导，落实自查、综合检查、公众安全感调查、综治委成员部门测评等检查考评办法。把社会管理综合治理和平安建设情况，纳入对各级党政和主要领导的综合考评体系。健全完善警示、诫勉谈话、黄牌警告、一票否决等制度，严格责任查究。三是完善宣传推动机制。职工群众宣传发动程度，决定平安建设成败。因此，要把宣传发动职工群众作为贯穿始终的一条主线，采取各种形式，广泛开展各种宣传活动。要加大宣传力度，总结推广典型，创造更加浓厚的舆论氛围，激发广大职工群众参与社会管理综合治理和平安建设的积极性。

  三、坚持多措并举、源头治理，用综合手段实施综合治理

  一要把保障和改善民生作为治本之策。坚持经济发展和社会发展相协调，围绕改善民生谋发展。始终把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，不断实现好、维护好、发展好广大职工群众根本利益，多为职工群众办实事、做好事、解难事，构建企业与职工互信互动、和谐共进的关系。二要完善立体化社会治安防控体系。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，积极构建立体化治安防控体系，提高动态环境下预防和控制违法犯罪的能力。着力推进技防建设，建立治安动态视频监控系统，提高社会治安防范信息化、科技化水平。切实加强对重点人群的教育管理，最大限度预防和减少其违法犯罪活动。三要坚持打治结合，优化社会环境。以遏制违法犯罪、优化矿区环境为目标，加大打击力度，严厉打击危害矿区社会治安、影响职工群众安全感的违法犯罪活动。坚持打治结合，加大对治安混乱区域和突出治安问题的整治力度，深入组织开展铁路沿线、幼儿园及矿区周边秩序等专项整治行动，努力维护企业治安秩序。四要做好矛盾纠纷排调化解。把排查化解工作摆到重要位置，着力化解有影响矿区和谐稳定倾向的各类矛盾纠纷。

  四、加强队伍建设，促进工作上水平

  一是加强专业队伍建设。大力加强基层保卫科、护卫队建设，有效整合资源，继续从政策、体制、机制上，推动力量下沉，筑牢矿区稳定的第一道防线，使其真正成为维护一方平安的战斗实体。二是整合各种群防群治力量。切实加强对基层治保会、调解会、家属区管护队等群防群治组织建设，加强教育培训，提高业务能力，使其成为维护矿区治安和稳定的重要力量。三是切实转变工作作风。走基层，转作风，办实事，解难题，帮助基层打开工作局面。创新工作理念、转变工作思路、优化工作机制、探索工作方法，健全完善长效工作机制，不断推进社会管理综合治理和平安兖矿建设工作上台阶、上水平。