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8月10日,在第九期中华新儒商大讲坛暨国际商会组织全球促进会中国西部总会主席团筹备大会会间,记者对刘鹰教授, 这位对商会经济有所研究的专家就在商业经济社会里如何经营商会进行了专访。
记者:您对商会是怎样定义的?
刘 鹰教授:商会是市场经济发展的产物,也是社会分工的产物。由具备共同特征的工商企业依法组建的、以维护会员合法权益、促进工商业繁荣为宗旨的社会团体法 人。由某一行业或地区的工商企业自发组成代表该行业或地区企业的共同利益,与政府及外界交往,为会员企业发展提供服务,并用国家法律和政府规章来约束和规 范会员企业的行为,使市场活动正常运行和发展。
记者:您觉得目前商会有着怎样的发展趋势?
刘鹰教授:目前,中国商 会组织的官办民营的特征已经凸显,商会组织正在突破原有的定义,自主性、经济性、企业化的趋势越来越明显。突破“一业一会”、“一地一会”的限制,自由竞 争时代即将来临!非营利组织在与政府的合作中加入竞争的因素,从而建立一种合作中进行竞争的新型关系。在组织原则上,它强调“自愿入会、自选领导、自筹经 费、自理会务”;在活动方针上,“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束和自我教育”。
记者:依您分析认为,中国商会组织发展目前面临怎样的困惑与难题?
刘 鹰教授:目前,官办行业协会的民间性、市场性、竞争性不足,较多依赖政府主管机关的信用和权力在办事,缺乏基层企业广泛、有效的支持。企业对行业协会和商 会的需求不足。这些需求主要表现在行业自律、行业标准、信息交流和培训等方面。其次,官办民营性质的行业协会(商会)的公共性、民间性、社会性、独立性不 足。过大、过强的政府职能对行业协会有着显著的挤出效应。影响行业协会与政府关系即“民间化”程度的因素主要有以下六方面: 领导人产生方式、工作人员“身份”、经费来源、财产归属和产权问题、办公场所来源、决策自主程度。
除此以外,商会本身也面临专业化的问 题。目前,部分商会仅仅停留于组织联谊活动、发布简单信息等,内部管理水平不高。人才匮乏,与商会、行业协会作为智力密集型服务组织不符,必须强化人员的 合理配置(专业方向的组合与服务技能的合理配置)。另外,部分协会商会组织能力不高,实力不强,作用不明显,在队伍建设、制度建设和业务建设等自身建设方 面有待提高。职能不到位,服务不健全,难以完成应有的职能任务。商会职能的完善与发展与政府部门自身权益形成冲突。 (喻永国)
人物名片:刘鹰,中欧国际管理学院(CEIMC)副院长,中华儒商国际学院院长,国际商会组织全球促进会(IBOGPA)秘书长与中华儒商国际促进总会秘书长。
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