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一年下放632项行政审批
“一年多来，简政放权、政府职能转变工作取得重要阶段性成果，先后取消和下放7批共632项行政审批等事项。下一步将出台规范行政审批行为的指导性文件，推动各项行政审批明确标准、简化程序、降低收费、提高效率。” 国务院行政审批制度改革工作领导小组办公室新闻发言人李章泽在发布会上称。
下放行政审批是市场化的必然趋势，过多的行政审批扭曲了市场的资源配置，同时也容易导致权力寻租。下放和取消审批权是本届政府改革的亮点，而且从下放情况看，政府的改革决心很大。下放行政审批权有利于减少政府对市场的干预，将来政府对经济把控应该主要集中在宏观方面，对具体领域应该尽可能放开，这才有利于经济的发展。
地方轨道交通投资加码
记者发现，此前放权涉及较多的主要集中在能源、交通、铁路、城市基础设施等垄断领域，其中最受关注的莫过于城市轨道交通项目核准下放至省级投资主管部门。这激发了一些三线城市建设轨道交通项目的积极性。
杨洁透露，去年国家发改委把“城市快速轨道交通项目核准权限”下放给地方，截至目前，重庆、厦门、昆明及哈尔滨等14个城市，按照国务院批准的建设规划，批复城市轨道交通建设项目25个，线路总长度超过500公里，涉及总投资逾3300亿。
业内人士表示，轨道交通投资大，同时可为民众改善出行，成为不少地方拉动经济增长的期待。此前审批权在中央，地方上马轨道交通并不容易，这次把审批权下放后，各地纷纷加码轨道交通建设也在预料之中。
北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为，市区人口不到500万，根本不需要建设地铁。以前只有一线城市才有地铁，现在可能一些较大的二线城市具备条件，但是现在基本二三线城市均在上马相关项目，有争做形象工程之嫌，将造成资源的严重浪费。
地方债风险加剧
业内分析，审批权下放在引发新一轮地方轨道交通投资冲动的同时，还将加剧地方债务风险。
受房地产降温影响，地方政府以土地出让金为主要来源的财政收入正在锐减，地方政府的荷包渐瘪。在收入锐减的背景下，地方债务不仅没有减轻，反而在加重。目前轨道交通不仅投资动辄百亿，而且运行普遍亏损，基本都在靠政府补贴，既在建设过程中增加财政负担，还需要财政持续投入，对于地方财政压力非常大，地方在上马轨道交通项目时应该慎之又慎。
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