民生优先 建幸福兴文
[发布时间：2014-10-30 19:55:16 点击率：]

  今年上半年，兴文县农村居民人均现金收入4434元，增收502.43元，增长12.78%，排名宜宾市十区县第一。城镇居民家庭人均总收入12015.86元。其中，城镇居民人均可支配收入11704.32元，增长11.2%，排名十区县第三。

  创新经营机制 盘活农村资源

  近日，记者行走在兴文县的田间地头，粮丰果硕的丰收景象惹人心醉。麒麟苗族乡院山村葡萄园，一个个标准化的钢架大棚点缀在青山绿水间，红水晶、美人指、玫瑰香、夏黑、金田美指等18个葡萄名贵品种在这里汇聚，基地内沟、渠、路基础设施全面配套，不少游客沿着被葡萄藤蔓覆盖的观光走廊，尽揽园子风光。

  “这个葡萄园在村里建设，对群众是有很多好处的。每年群众都得到了土地承租的钱，大家到基地为老板打工，又可以领到工钱，还能够照顾自己家里面的老人、小孩。”院山村三组的刘开平告诉记者，这两年，沾了葡萄基地的光，村里楼房多了，小车多了，老百姓的生活好过多了。

  据了解，近年来，兴文县通过土地流转的方式，积极引进外地企业、公司老板、种植能人和鼓励本县企业积极参与现代农业建设，采取合作社+基地+农户的模式，加快推进现代农业发展的步伐，并大力引导农户到土地流转企业和种养大户务工，在本区就近就地转移就业。

  该县创办了宜宾市首家农民合作联社——兴文县香山猕猴桃合作联社，现通过土地流转种植猕猴桃1.1万亩，吸纳社员1258人，带动农户4600多户。招商引进四川伊顿农业公司和四星农业公司落户县农产品精深加工园，通过“企业连基地、基地带农户”，形成从种植、加工到销售的全产业化链条。

  近年来，兴文县采取政策支持、龙头带动、打造品牌等措施，大力扶持农业基地建设，使之成为农民增收致富新渠道，统筹安排涉农项目资金优先用于农业园区建设，不断加大县财政对现代农业基地的扶持力度。从市场准入、政策优惠、信贷支持等方面积极扶持和发展新型农业经营主体，全县共培育龙头企业40家、合作组织256家、家庭农场37家。

  加大扶贫开发 开辟脱贫新路

  近日，记者来到仙峰苗族乡仙峰村，眼见绿油油的方竹已连成片，水泥林区公路平坦整洁，灌溉水池内波光粼粼。乌蒙山连片扶贫开发项目2013年实施以来，该村已新修2.4公里林区公路、2000米林区便道、3000米联户路、10口水池、2个绿色垃圾池，维修2000米沟渠，扶贫项目让基础设施变得更加完善。

  据悉，2011至今，兴文县投入各级财政专项扶贫资金7907.7万元，整合各类行业扶贫资金近2亿元，通过项目扶贫使项目区基础设施条件和人居环境得到较大改善，生产生活水平得到较大提高，2011-2013年已完成脱贫人口36670人。

  兴文县敢于先试，勇于先行，编制、争取、整合各种项目资金投入扶贫战场，扶贫攻坚信心倍增：2014年力争实施贫困户危房改造项目1个，整村推进扶贫新村10个，在3个乡镇开展精“准扶贫试”点和制定贫困人口动态监管办法，扶贫解困7960人……

  兴文县探索建立扶贫开发新模式、新体制，争取省财政投入80万元，实施扶贫贷款贴息；争取市级财政投入20万元，实施基础设施建设；融合库区移民安置点建设、农村集中建房、贫困户危房改造等工作，让农民实现就近创业就业的同时，也能享受到环境优美、设施配套、功能齐全的小区生活。

  不仅“输血”，更重“造血”，兴文县创造“政府搭台、产业唱戏、金融支持、扶贫贴息、农民增收”的开发性金融支持扶贫开发模式，千方百计为产业发展、农民增收开辟新道路，确保到2019年，让现有贫困人口实现稳定脱贫。

  支持就业创业 居民增收致富

  “当时想做生意但资金不足，后来申请的贷款批下来了，金额是5万元，让我开起了这个饭店，总算在县城稳定下来。”近日，叶柯凤回忆起两年前创业的经过，说是小额担保贷款让她看到了生活的希望，做起了城里人。

  兴文县充分发挥小额担保贷款的撬动作用，切实帮助困难群体解决创业资金短缺难题，帮助有梦想者实现创业，还积极搭建资金帮扶、培训合作、指引帮带等工作平台，助推创业就业,惠及更多的群众。

  兴文县大量外出务工人员，在经济发达城市更新了观念、积累了资金、掌握了技术，学到了先进的管理经验。为了吸引外出务工能人返乡创业就业，兴文县出台系列文件，从税收、金融、土地、收费、服务等多方面鼓励支持农民工返乡创业就业。

  县里专门设立了返乡创业就业服务窗口，提供政策咨询、就业指导、创业项目等服务。为了切实解决高校毕业生就业难问题，促进高校毕业生充分就业，兴文县通过开展系统、阶段性的就业服务举措，积极落实政策，竭诚为高校毕业生提供全程服务，圆高校毕业生就业梦。

  针对职教学生和待就业群体，兴文县创新开展“创富教育计划”，以特色培训学习活动培养学生积极心态与现代健康人格，激发青年创造财富、争取成功的欲望与理想，并揭示致富规律、讲解创富哲学，鼓励帮助青年掌握致富技术，积极引导实现自主创业，采取“订单、定向”培训方式，积极开展职业技能培训，开展现场招聘会、提供信息服务。

  近年来，兴文县不断创新工作思路和方法，多渠道促进就业创业，鼓励用人单位吸纳就业和组织推荐就业，认真落实小额担保贷款等诸多优惠政策，对劳动力市场进行清理整顿，维护劳动者合法权益，优化创业经营环境，不断增加居民经营性收入，千方百计让百姓增收致富。