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森林里空气清新，负氧离子含量高，使森林旅游具有极强的吸引力。近期发布的《中国城市居民生态需求调查报告》显示，城市居民最渴望亲近的自然环境是森林和草地，假日休闲最向往的地方是森林公园和郊外农村。
森林旅游对于城里人而言是一种不错的休闲方式，对于林区群众而言则是脱贫致富的好机遇。由于森林公园大多地处落后地区，发展森林旅游能让当地群众“不离乡、不离土”找到满意工作。
据国家林业局不完全统计，我国森林公园旅游已惠及3000多个乡、15000多个村、近3000万农民，直接吸纳60多万农村人口就业。“很多林区变‘砍树’为‘看树’，变‘卖山头’为‘卖生态’，变‘卖木材’为‘卖景观’。通过发展森林旅游，许多穷乡僻壤变成了闻名遐迩的旅游胜地。”国家林业局森林公园管理办公室森林旅游管理处处长陈鑫峰说。
我国森林旅游形势喜人，但“两头不靠”令人忧虑。
所谓“两头不靠”是指，一方面，城市居民不知有哪些森林景区；另一方面，森林景区不知目标游客在哪里。
截至10月，四川省九寨沟今年接待游客突破150万人次，创历史新高。而紧邻九寨沟的雅克夏国家森林公园的游客人数却远不及预期。国家林业局国家森林公园和森林旅游管理办公室主任杨超认为问题出在雅克夏风光尚不为广大游客所知。
我国森林公园虽然数量众多，但目前人气旺盛的仍不多。2013年，接待游客量排名前30的国家森林公园，占全国森林公园接待游客总量的21.8%。一些森林公园由于认识、人才、投资、区位等原因发展缓慢，建设水平低，服务能力差，市场影响力小。这些森林公园虽然拥有优越的风景资源，但依然“养在深闺人未识”。
森林公园旅游业发展不平衡的结果是，一小部分森林公园经常为节假日的人满为患发愁，公园的建设压力和管理压力非常大，而大部分森林公园却门可罗雀。
由于我国《森林法》中没有关于森林公园、森林风景资源等内容的表述，蓬勃发展30年的森林旅游业依然面临法律依据不足的尴尬。特别是森林公园，目前主要依据《森林公园管理办法》、《国家级森林公园管理办法》实施行业管理。“这些部门规章，在处理复杂事务时往往力不从心，对森林风景资源进行有效保护的作用也相对不足。政策支撑体系要尽快跟上。
另外，我国大部分森林旅游景区是在国有林场和其他国有林业单位的基础上建立起来的，森林旅游从业人员以前大多是从事传统林业生产的。森林旅游从业者对森林风景资源的价值缺乏认识，对发展森林旅游缺乏基础知识和专业技能，市场意识、竞争意识、品牌意识、服务意识还比较淡薄。“从业人员素质偏低的局面需尽快改变。”杨超说。
今后一个时期，我国森林旅游景区将积极加快基础设施建设，结合自身特点，打造丰富多彩的、特色鲜明的森林旅游产品，大力发展休闲度假旅游、森林体验旅游，提高市场影响力。
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