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一是构建企业主体的技术创新研发机制。改革重大科技项目组织方式,主动吸纳新晨动力、宜宾丝丽雅等创新实力强的企业,参与2014年重大科技项目的规划、组织和决策。2014年由企业牵头的科技项目1309项,由企业单独或牵头承担重大项目经费比例70%以上,产业目标明确的省级重大科技项目全部由企业牵头实施。制定《四川省高水平企业研发机构管理办法》,分两批遴选出华为(成都)、东汽等40家高水平企业研发机构开展示范,着力提升企业自主创新能力。
二是强化企业主导产学研协同创新。鼓励不同形态的产学研创新组织加快发展,初步形成了开展技术合作、协同技术攻关、共建研发中心、共建技术联盟、共建产业基地等五种主要产学研合作模式。以构建产业技术创新联盟为重点,提升企业在产学研合作中的主导地位,整合科技资源,形成产业技术创新的“集团军”。制定四川省产业技术创新联盟评估工作方案,从创新活动、创新绩效、服务产业、运行管理、利益保障等5个方面进行综合评估,促进联盟健康发展。2014年支持产学研合作重大科技项目546项,支持经费占全年的59%。
三是推动科技型中小企业快速发展。制定了《四川省科技企业孵化器建设方案》,推出加快科技企业孵化器建设与发展的措施,设立专项大力度支持孵化器建设。新增科技企业孵化器11家。截至9月底,企业孵化器和大学科技园新孵化企业共计2703家。出台《四川省中小企业发展专项资金管理暂行办法》,设立科技型中小企业技术创新资金。出台《关于推广“盈创动力”模式促进科技和金融结合的实施意见》,改善科技型中小微企业融资环境。通过补助创业投资和银行信贷领域的800多个项目,吸引社会资本126.5亿元支持科技型中小企业发展。
四是推进大型科研仪器向企业开放。通过不断完善全省大型仪器、科技文献、科学数据等科技创新资源开放共享的运行机制和管理模式,推进院所高校大型科研基础设施向企业开放共享。制定了“非涉密科研基础设施全面向企业开放实施方案”,进一步完善大型科学仪器协作网建设,今年整合聚集大型科学仪器设备2000余台/套,建立了40余个科技资源数据库。2014年已向各类企业提供技术服务、检测服务等8000余次。
五是促进重大科技成果转化应用。建立完善市场导向、政府服务、企业主体、产学研结合的科技成果转化推广体系,着力推动科技成果商品化、资本化、产业化。近年来围绕新一代信息技术、装备制造、新材料等15个重大专项,累计组织实施重大科技成果转化专项项目1032项,累计投入财政资金9.94亿元,带动企业投入500亿元。这些项目的技术创新水平高、成长性好、预期经济社会效益显著,具有良好的示范带动作用。围绕科技成果转化服务链,推进建设了成果信息服务、分析测试、技术转移、区域服务、工程化、孵化及投融资服务7大类平台。
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