2015年年底前基本实现

  全国ETC联网

  徐成光介绍，今年３月，交通运输部印发了《关于开展全国高速公路电子不停车收费联网工作的通知》，成立了领导小组和专家组，组建了管委会，在部路网中心组建了全国收费公路联网结算管理中心。并组织专家团队制定了总体技术方案、联合测试方案、数据灾难备份方案，规范了联网工程建设和服务要求。

  根据交通运输部关于ＥＴＣ全国联网工作要求，2015年年底前要基本实现全国ＥＴＣ联网，客车ＥＴＣ使用率不低于25％，非现金支付使用率达到20％；主线收费站ＥＴＣ覆盖率达到100％。

  目前，全国共有26个省区市建成ＥＴＣ专用车道7600条，ＥＴＣ用户数超过1300万，各类服务网点超过13000多个。

  徐成光表示，目前全国ＥＴＣ清分结算中心信息系统研发工作接近尾声，预计今年内投入使用。各省级中心的系统改造和升级工作也在进行中。预计今年年底联网的14个省级清分结算系统与国家中心系统的联调工作12月中旬完成。

  ETC全国联网牵动众人心

  和传统的人工收费站相比，ＥＴＣ无疑可以提高高速公路的通行效率，节约管理企业的人力成本。对于经常跑高速的驾车一族来说，ＥＴＣ能否缓解高速拥堵、节约出行成本？推行中还会有哪些问题？

  高速公路哪最堵？非收费站莫属——经常开车跑长途的司机应该有这样的体会。像北京“著名”的杜家坎收费站，已经成为京城一大“堵点”。

  在高速公路上，经常是离收费站好远，车辆就开始排队，一辆一辆交费、抬杆、缓慢通行。而在收费站最边上的ＥＴＣ通道，则是另外一番景象：车辆鱼贯穿过，几乎没有停留。

  “实践证明，一条ＥＴＣ车道相当于５条人工收费车道。通过收费站的平均时间由１４秒降低到３秒。对缓解高速公路拥堵，提高通行效率作用明显。”交通运输部路网中心ＥＴＣ中心主任王刚说。

  他算了一笔账：如果一辆车减少约10秒的通行时间，那１00辆就可以减少约16分钟，1000辆就是两个半小时。尤其对于车流量较大的收费站来讲，缓解拥堵的作用更加明显。

  除了提高通行能力、节省通行时间外，ＥＴＣ还可以显著降低人们的出行成本，以及全社会的物流成本，实现节能减排。

  王刚介绍，与传统的人工收费模式相比，ＥＴＣ可以节约近87％的收费站扩建费用，降低约20％的人工与服务成本。

  同时，对车辆的燃油消耗平均可以降低20％；二氧化碳排放减少约50％，一氧化碳减少约70％。此外，随着法律法规和货运市场的完善，ＥＴＣ如果应用到货车上，将大大提高物流运输的效率。

  国外ETC什么样

  ＥＴＣ是国外很多国家都在采用的高速公路收费站通行方式。美国、欧洲、日本及新加坡等国家很早就针对不停车收费系统中的工程实施、标准规范等进行了深入研究，并向国际标准化组织提交了有关不停车收费标准的草案。欧洲和日本提出的标准较为成熟，获得了较广泛的厂商支持。

  欧洲国家在上世纪80年代中期就开始实施电子收费系统，不过当时仅能在同一高速公路集团公司的路网中通用。典型的项目有葡萄牙的开放式电子收费系统和意大利米兰－罗马高速公路封闭式电子收费系统。

  在美国，电子不停车收费方式已经成为美国回收公路投资和养护费用的高效率手段，电子不停车收费系统采用了专用车道、混合车道两种模式。专用车道规定了时速不超过５英里的限制，并有相应的标志牌提示，以便于给收费人员和道路使用者创造一个安全的收费环境。

  日本从2000年开始进行ＥＴＣ建设，共涉及100多个收费站，400多条ＥＴＣ车道。截至今年３月底，日本装配有电子不停车收费系统车载器的车辆突破6000万辆。如今，日本一半以上的汽车都装配了电子不停车收费系统车载器。

  日本高速公路电子收费系统的全面使用产生了巨大的经济效益，随着高速公路通行率的提高、用户负担的减轻、收费站员工数量的减少等，高速公路管理公司的利润大幅度增长。近年来，日本高速公路管理公司的收益基本上都实现了两位数增长。