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该《意见》称，2014年起连续3年，陕西将按每年约100兆瓦规模，通过屋顶发电、建筑一体化等方式建设分布式光伏电站。将建设6个分布式光伏发电示范区、50个光伏发电应用示范镇，并给予建设主体1元每瓦，3年总计或达3亿元的补助。在上述示范区与示范镇，陕西省将优先在工业厂房、商业综合体、大型会展场馆、体育场馆、机场、高速公路服务区等建筑屋顶建设示范发电系统。支持在学校、党政机关、医院、科研单位和城乡居民住宅等建筑屋顶推广小型示范发电系统。此外，在光伏发电的应用方面，陕西还将在城市、重点镇、产业园区、旅游风景区新建道路、广场、公园、公共绿地的照明设施，以及具备条件的城镇道路交通信号灯，优先采用太阳能光伏照明系统。目前，通过陕西省已建好的示范项目粗算，该政策补助可为投建方节省约10%的成本。
到2015年，全市将建成光伏发电项目100个以上，25%以上的市政设施和景观照明实施光伏照明改造，光伏发电总装机达到200 兆瓦；到2020年，全市建成光伏发电项目260个以上，60%以上的市政设施、景观照明实施光伏照明改造，光伏发电总装机达到500兆瓦。意见从价格政策、土地政策、金融政策、财政政策、项目政策、并网政策、技术政策、审批政策、配套政策九个方面提出了具体扶持政策。特别是对在商洛市注册并全部使用市内企业生产的电池板、组件的发电企业，除享受省内有关补贴外，市县财政再按发电量给地面光伏电站和分布式光伏电站补贴0.01元和0.05元每度；对在该市注册、缴纳税金且累计在市内安装光伏发电装机达到50兆瓦以上、管理维护光伏发电装机超过100兆瓦的公司，按其劳务报酬计征的个人所得税的5%给予一次性奖励。
商洛市硅石资源储量达4370万吨，自然纯度最高达99%以上，年平均日照时间2005.93小时，平均辐射4432.6MJ/㎡，是光伏产业发展的优势地区和光伏发电产业发展的丰富区。目前，商洛市在建和建成的光伏发电项目累计装机已经超过100MW，已经建成全省首家光伏发电体验中心，期待省内外更多的企业来商洛开发光伏发电产业。
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