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保康县地处鄂西北深山,是襄阳市唯一的全山区县,是国家秦巴山片区区域发展与扶贫攻坚重点县、湖北省脱贫奔小康试点县。近年来,保康县依托富集的磷矿资源发展工业,磷矿生产集采矿、选矿、精细化生产于一体,磷矿产业逐步做大做强。
在发展磷产业的同时,保康县采取村企共建和强弱帮带措施,实行大村帮带小村、强村帮带弱村、企业帮带穷村,发挥先富村和企业在信息、技术、人才、资金等方面的优势,对弱村进行帮扶,带动村级集体经济增长。
保康鳌神磷化公司与马桥镇鳌头山村是村企共建对子。鳌神磷化公司无偿为鳌头山村配20%的股份,公司每开采1吨磷矿石给村里提取11元基金,帮助鳌头山村发展壮大集体经济。公司先后投资100多万元为鳌头山村安装饮水管道,解决800多人安全饮水问题。
马桥镇党委书记简由江说,像鳌头山村一样,全镇有10个先富村和25家企业与16个薄弱村以一对一、多对一结成帮带对子。2012年以来,先后帮助弱村谋划产业发展规划49个,累计扶持资金达2600多万元。25家企业支持村级建设资金达2000多万元,同时企业解决闲散劳动力就业1500余人,村民在家门口就能挣到钱。
为了加快贫困人口脱贫,保康县因地制宜、因村施策,充分利用矿业经济发展成果,指导出台一系列惠民政策,大力优化群众增收、行路、饮水、上学、就医、住房、养老等民生环境。
为解决居住边远、分散农户的住房、行路、饮水、用电等难题,马桥镇把居住偏远、分散、交通不便的农户集中搬迁到交通便利的地方,随湾就片规划建设集中居住的农村小区,由政府主导统一配套水、电、路、娱乐休闲等基础设施建设,同时对建房户给予奖励补贴。
在中坪村,村集体利用中坪磷化公司等村集体企业创富资金,坚持每年出资300多万元,已累计出资1500万元,为全村村民购买养老保险。中坪村民男的满60岁、女的满55岁就能领取养老保险金,每到年末村里还会分红。无论盖房还是绿化,村里都会补贴。
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