西港特区：打造“一带一路”中柬合作样板园区
[发布时间：2016-06-13 15:44:37 点击率：]

  江苏省委书记罗志军在肯定西港特区“成为了一带一路建设中中柬合作的示范园区”后，还表示：“今后一个时期，江苏将积极落实中柬两国领导人达成的重要共识，在中柬全面战略合作伙伴关系框架下，继续加强与柬埔寨的产能合作，重点推动各类优势企业入驻西港特区。”

  西港特区中方控股股东、红豆集团董事局联席主席周海江说：“西港特区一定会抢抓机遇，加快发展，把西港特区建成两国合作共赢的样板、环境良好的国际化园区样板、中柬经贸紧密合作的友谊样板，为中国经济的转型升级，为柬埔寨的经济社会发展做出新的更大贡献。”

  走出去：

  秉承“四千四万”精神

  打造合作共赢样板

  西港特区从诞生的那一天开始，就得到了中柬两国领导人的高度重视。2008年2月，洪森首相亲临奠基，拉开了西港特区建设的序幕；2015年4月23日，洪森首相与习近平主席在雅加达出席万隆会议60周年纪念活动时达成共识，要在“一带一路”框架内加强基础设施互联互通合作，运营好西哈努克港经济特区。如今，洪森首相又亲临现场，出席西港特区百家企业入园庆典活动，洪森首相对西港特区的关注重视可见一斑。

  西港特区由红豆集团等无锡民营企业与柬埔寨国际投资开发集团有限公司合作在8年前投资建设。经过8年异常艰苦的创业发展，这片昔日荒草杂芜的土地上已建成100多栋厂房,四周树木葱茏,来自中国、美国、日本、法国的100家企业投资入驻，解决了1.3万人的就业。为中柬两国工业经济的互补发展提供了合作平台，成为江苏企业“走出去”的示范园区，已经成为中柬产能合作集聚样板园区。用西哈努克省省长润明的话来说，它是整个西哈努克省的“饭碗”，仅西港特区所在的波雷诺区就有70%的家庭在西港特区工作。西港特区的发展对当地人的改变是显而易见的：工作机会变多、社会治安变好、基础设施逐步完善。

  如今，西港特区创造了多个第一：是柬埔寨政府批准的最大的经济特区；是西哈努克省发展最好，就业人口最多的经济特区；也是首个签订双边政府协定并被唯一认定的国家级经济特区。西港特区已被公认为“柬埔寨的深圳”，两国领导人也都点赞西港特区为“一带一路”合作共赢的样板。

  无锡市委宣传部一位干部分析这8年的艰苦创业历程时，如是总结说：“其实这就是精神传承的力量，几代无锡人都是这样。红豆集团等无锡企业投资柬埔寨真是踏遍千山万水；说尽千言万语；吃尽千辛万苦；历尽千难万险。他们将锡商所独有的‘四千四万’的精神传承到国际。昔日，锡商就是凭着这种精神创造了‘苏南模式’，今天，‘四千四万’精神依然是‘走出去’企业的精神底蕴，秉承这种精神，他们创造了具有时代特征的‘西港特区’模式。”

  “亲诚惠容”：

  已形成扎根民间、和谐共赢的

  样板

  “亲诚惠容”，是中国政府所秉持的外交理念。西港特区在发展经济的同时，一直注重履行社会责任，注重与当地文化的融合，努力坚持互利互惠、合作共赢，将发展成果惠及当地百姓，用自己朴实的行动播撒中柬友谊的种子，是“亲诚惠容”的传播者及践行者。

  自成立伊始，西港特区就坚持把融入当地、造福民众、奉献社会作为立足之本。通过扩大就业，拓宽当地群众的谋生渠道，提高其生活水平，迄今已为当地提供了1.3万个就业岗位。另一方面，积极开展公益慈善活动，将园区发展同当地人民过上幸福生活的美好愿望相对接，充分彰显了企业的良好形象。在2008年捐资25.4万美元为当地修建学校；每年都向柬埔寨红十字会捐款，救助社会弱势群体；向属地布雷诺县受灾渔民捐赠大米，向默德朗乡灾民捐赠饮用水，解了贫困灾民的燃眉之急；在“国际妇女节”向柬埔寨贫困妇女捐赠蚊帐；捐资助学，向品学兼优学生捐赠书包，发动员工开展“一对一”帮扶贫困学生；为扩大帮扶的范围及规模，发动更多的人参与到公益慈善活动中，成立中柬友谊公益志愿者团队。

  除此之外，西港特区还注重“授人以渔”，通过对当地村民进行技能培训，增强村民谋生技能，提高村民生活水平。自2010年4月始，西港特区公司就安排职工利用晚上休息时间在默德朗乡小学免费进行中文教学，学成后推荐到区内工厂担任翻译。还与无锡商业职业技术学院合作，共同开办西港特区培训中心，对区内员工及周边村庄学生进行专业技能培训和语言培训，计2.2万人次参加培训。同时，西港特区公司还先后资助两批柬籍学员到中国深造，培养懂经营、善管理的双语人才。

  可以说，西港特区不仅仅是“一带一路”上合作的典型样板，更是连接中柬两国人民的友谊使者。

  西港特区：

  成为中柬两国合作交流的

  桥梁与纽带

  中柬友谊源远流长，西哈努克与中国老一辈领导人建立了深厚友谊，为新时期中柬两国之间发展全面战略合作伙伴关系奠定了良好基础。随着中国“一带一路”倡议的提出，中柬双方在经贸投资、互联互通、能源资源等重点领域务实合作不断拓展，已成为推进“一带一路”建设的重要合作伙伴。

  江苏与柬埔寨的合作由来已久，西港特区的建立、发展、壮大更是进一步加强了双方的良性互动与交流，促进了双方在教育、医疗、卫生等领域的合作，成为双方合作不断深入，友谊不断密切的桥梁和纽带。依托西港特区这个纽带，2009年，江苏无锡市与西哈努克市缔结为友好城市，2014年，江苏省与西哈努克省签署了友好合作备忘录。在此基础上，双方的合作取得了丰硕成果。

  在医疗卫生领域，2015年12月，江苏省政府派出援外医疗队到西哈努克省开展了为期十天的义诊活动。期间，医疗队与西哈努克省医院的医生们进行了学术交流，为当地村民提供医疗服务，前后共问诊1200多人。另外，江苏省寄生虫病防治研究所与西哈努克省卫生局签署了卫生合作谅解备忘录，明确双方将在疟疾，血吸虫病等热带病防治方面开展学术交流、技术合作等。在教育合作领域，去年，江苏省政府向西哈努克省政府捐赠了40台电脑，用于改善当地办学条件、发展教育事业。

  新的起点，意味着新的起航。为响应“一带一路”倡议，江苏省提出要与沿线重点国家和地区建立合作机制和平台，在基础设施互联互通、经贸产业合作、重要节点和平台建设、人文交流等方面主动作为、率先突破。西港特区正处于“一带一路”重要节点上，有条件、有实力成为中柬两国共建共享的“一带一路”的亮点。

  百企入驻，这是一个新的起点，在洪森首相及习近平主席的关心下，在中柬两国各级政府的支持下，西港特区一定会再接再厉，继续加快发展步伐，早日实现300家企业入驻，10万产业工人就业，20万人生活的西哈努克城市新中心这一目标，让“柬埔寨的深圳”——西港特区向世人散发出更具魅力的光芒。