浅议加强群监工作在项目安全监管中的作用
[发布时间：2008-08-19 00:00:00 点击率：]

　　□  李秀英

　　近期，为了解基层群监工作状况，笔者到重庆能源集团中环公司绿煤项目部采取座谈会、个别访谈等方式，对该项目部的群监工作情况进行了调查。调查结果表明：只要重视和加强群监工作，群监员在项目安全监管上的“哨兵”作用就会凸现，企业安全生产就多了一道护卫之墙。

　　中环公司绿煤项目部承担四川广安广能集团绿水洞煤矿＋350放水平硐施工任务。该工程地质情况复杂、自然灾害因素多，特别是围岩破碎、地下水量大。尽管施工条件恶劣，但该项目部自2003年9月进场施工以来已近5年，安全生产持续保持良好状况，深受各方赞誉。究其原因，除了该项目部坚持狠抓安全质量标准化工作外，项目部重视和加强群监工作，充分发挥群监员作用，亦是不可或缺的重要因素。

　　该项目部群监小组2003年年末组建，2006年4月进一步整建，现有生产班组均设有群监员，群监小组组长、副组长分别由项目部分工会主席和项目部专职安全员担任，形成了班班有群监员、群监组织领导健全的工作体系。据不完全统计，绿煤项目部群监小组建立以来共查纠“三违”170人次、查出隐患185处、提出整改隐患建议183条，为项目部安全生产发挥了功不可没的独特作用。

　　一是项目部党政重视和支持。⑴对群监工作认识到位。项目经理曹成沛的看法是：“有群监员参与项目安全监管，就犹如多了一双双帮着盯防事故的眼睛”。项目党支书石志荣认为：“重视、关心、支持群监工作，就是尊重和维护职工群众行使民主监督管理安全权利的具体表现。”⑵把重视和支持落到实处。项目部党政不仅切实明确了群监员的责权利，而且对群监员的日常安全监管活动给予了强有力的支持。

　　二是群监组织建设立足认真。项目部对群监员的选拔始终坚持条件，不搞滥竽充数。项目部在选拔群监员时严格按照本人自愿、班组推荐、项目部审查、报公司工会批准的程序进行。现任群监员都是热爱群监工作、具有初中以上文化程度、有本岗位3年以上实践经验、掌握一定安全生产技能和安全法规知识、敢抓敢管的员工。

　　三是明确群监员职责和权利，为群监员安全监管创造理直气壮的环境和条件。项目部利用职工大会大力宣传了国家安监局颁发的《煤矿职工安全生产十项权利》和公司行政、公司工会明文规定的群监员八项职责和权利。同时为每位群监员配发了公司行政、公司工会统一制作的群监员胸牌，使项目部员工对群监工作有了正确认识，也使群监员感受到了职责的神圣和光荣。

　　四是考核逗硬，待遇兑现。项目经理曹成沛对群监员工作考核和待遇落实很有见地，他说：“只要群监员工作认真负责，该给的待遇一定要给，为了把住安全生产关，这点钱花得值。”项目部对群监员的工作坚持逐月考核，考核的依据就是公司行政、公司工会在群监组织推广使用的全国能源工会印制的煤矿、井巷工程主要工种群监员《安全检查表》，要求逐日当班填写，并于当日呈报群监小组组长，然后由组长归类整理出存在的问题、整改建议交项目部分管安全的负责人，如群监员一个月内少填一次，扣发当月群监员津贴1/3；一个月内少填两次，扣发当月群监员津贴1/2；一个月内少填三次以上，扣发当月群监员津贴。只要群监员工作正常，其群监员津贴逐月兑现，有效调动和保护了群监员工作积极性，迄今为止没有发生项目部群监员少填漏报《安全检查表》的现象。

　　五是注重发挥作用，群监活动日常化、制度化。项目部群监小组业务学习坚持每月一次，主要学习有关安全法规和安全生产知识，用以提高群监员安全监管知识水平；项目部群监小组坚持每月组织开展一次集体性“反三违、查隐患”活动，用以彰显群监工作声势。群监员的安全监管和安全知识宣讲日常化，面向职工、面向施工现场。在日常安全监管中，由于群监员生活在职工中、工作在施工现场，因而起到了及时发现“三违”、及时发现隐患、及时查纠、及时督促处置的作用；在日常安全知识宣传中，项目部群监小组积极主动办安全墙报、书写张贴安全标语，起到了安全宣传员的作用。

　　中环公司绿煤项目部重视和加强群监工作的基本做法和经验值得学习和借鉴。但笔者在调查过程中也感到群监员的安全监管知识参差不齐、亟待提高的问题存在，当务之急应大力加强群监员安全法规知识和安全知识、技能的培训，努力提高群监员自身安全素质，真正把群监员队伍建设成为安全监管的一支重要方面军。