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□ 杨晓慧 冯东民
在海河之滨,以“高”和“新”作为区域发展特色的天津市新技术产业园区(简称“高新区”)成立至今,始终坚持追求更高、更新、更快地建设高科技产业创新集群,打造区域特色品牌,不断推动产业结构向高端高质高新化发展,在促进科技与经济结合方面走出了一条特色之路。高新区由华苑产业区、滨海高新区、南开科技园、武清开发区、北辰科技工业园、塘沽海洋科技工业园组成。其中,华苑产业区、滨海高新区是天津高新区的核心区,由天津高新区实施全面行政管理。
近来,高新区华苑产业区被国家环保总局、国家科技部批准为创建ISO14000国家示范区,被科技部评为“国家先进高新技术产业开发区”,被国家知识产权局批准为全国首家“国家知识产权试点园区”,正在由高新区建设的扩展区滨海高新区是科技部和天津市共建的全国第一个国家高新区;今年该市实施的20项重大自主创新产业化项目中,在高新区实施的达到12项;全市年80%以上的专利申请来自高新区,并成为国家级高新区中第一个“国家知识产权试点园区”,这一系列的“第一个”标志着高新区走在了自主创新的最前沿,具备了建设高水平自主创新产业化基地和世界一流高新区的基础和条件。
高端主导产业创新集群领跑
天津高新区在涌现出一大批拥有自主知识产权的企业同时,还形成了绿色能源、软件及高端信息制造、生物技术与现代医药、先进制造业等具有较强竞争力的主导产业,初步形成了参与产业高端分工、创新浪潮持续涌现、骨干企业规模带动、配套企业链条不断延伸的产业创新集群。
高新区的绿色能源产业目前已形成风能、太阳能、蓄能电池三大板块,形成了力神、巴莫等锂离子电池产业集群、Unisolar-津能等太阳能电池产业群,新能源企业拥有专利144项,2007年被科技部批准为“国家绿色电源产业集群试点”。特别是以世界第二和第五大风力发电机制造商西班牙歌美飒集团和印度苏司兰集团为龙头的世界级风力发电研发和生产基地正在形成,仅2007年两家企业销售收入就达到46.5亿元,为高新区的快速发展注入新的活力。为了吸引更多的绿色能源产业聚集高新区,今年高新区出台鼓励政策每年安排2亿元资金,奖励和重点支持绿色能源产业发展。
高新区的软件业优势更加明显,聚集了全市近70%的软件企业和60%的系统集成企业,年营业收入过亿元的企业占全市60%以上。在软件服务外包、信息安全软件、数字内容、安防监控等若干领域处于领先水平,形成产业发展特色。围绕“国家火炬计划软件产业基地”、“国家软件出口基地”和“国家863软件专业孵化器”三个国家级基地建设,形成了软件测试平台、软件构件库等公共技术平台,有力提高了企业技术创新能力。其中中环半导体塑封高压二极管技术达到国际先进水平,行业排位世界第一;2005年落户的曙光高端服务器是国内服务器的第一品牌,世界排位第四。日前,高新区又被批准为国家软件及服务外包示范园区,占地面积达3.08平方公里的功能完备的软件与服务外包产业基地正在加紧建设,核心产业区28万平方米的建筑主体已完工。同时,规划建筑面积约19万平方米、总投资约8亿人民币的动漫游戏产业振兴基地即将开工建设。新出台的《加快软件与服务外包产业发展的鼓励办法》吸引了国内外软件企业纷纷落户。
高新区生物技术与现代医药产业企业数量占全市的30%,天士力生物、天药生物等公司研发能力位居全国和全市前列,协和干细胞核心技术达到国际先进水平,干细胞库规模亚洲第一。目前,科技部等四部委和天津市政府正在滨海高新区联合建设国家生物医药国际创新园,建成后将成为全国生物医药产业的重要基地。
先进制造业创新实力雄厚,鼎盛公司和赛象公司拥有国家级企业技术中心,是国家863计划成果产业化基地,鼎盛平地机国内占有率超过50%,赛象研发的子午线轮胎系列设备半数以上为国内首创,达到世界先进水平,2007年赛象实现销售收入8亿元,居全国第一、世界第五。西门子电气传动有限公司在华苑产业区建设的新厂投入使用,成为全球第二大生产基地,2007年产值超过20亿。
人才资金荟萃创新创业乐土
高新区在发展高科技产业的同时还通过各种创新融资方式,加大招商引资、吸引人才的力度。目前拥有曲维枝、曹健林、王述祖、叶迪生、朱晓明、刘应力等多位知名专家、学者及领导组成的高级顾问团队和12名“两院”特聘专家;拥有国家(天津)化学与物理电源产业园、首家国家知识产权试点园区和国家软件出口基地三个国家级基地和120万平方米全国最大规模的孵化器群;拥有10余个国家级研究中心和企业研究中心,博士后工作站为吸引高层次人才搭建干事创业的平台。
今年高新区还出台了鼓励科技领军人才创新创业暂行办法,为各类人才来高新区创新创业提供各方面的保障。设立自主创新资金,自今年起,每年安排4-5亿元、5年累计不少于20亿元,用于支持自主创新和主导产业发展;同时正在发起设立50亿元的高新产业引导资金,全方位吸引人才、资金和技术,促进创新要素加速聚集。
高新区将破解高新技术企业融资难问题作为重点工作,结合技术、资本、产业、市场等要素,强化导向作用,坚持多方参与、市场化运作的原则,全面加强与国家开发银行等各类金融和非金融机构的合作,深入推进由担保平台、投资平台、贷款平台和群众信用组织组成的“三台一组”工作,引入新的融资方式、开辟新的融资渠道,加快构建多层次、多元化的投融资体系。高新区与国家开发银行天津分行合作对高新区企业提供专项贷款、担保业务。截至目前,对曙光计算机、锐新电子、橡胶研究所等6家企业贷款8500万元,有力地支持了企业的快速发展。高新区积极推进企业进入资本市场,目前拥有各类上市公司17家,同时积极做好企业进入场外交易市场(又称“新三板”)工作,9家高新区企业与券商签订了挂牌辅导协议。
创新创业凸显津门特色
如今,天津的高新产业集群正呈星火燎原之势不断发展成长壮大,并且特色鲜明相辅相成,形成如海河水般争先恐后前行的创新创业发展态势,独具津门特色。
火炬创业园——全国最大的孵化基地 2000年,市政府与科技部在高新区共建全国第一家以孵化功能为主的技术创新基地——天津火炬创业园,8年来,形成了“政府引导、多元投资、三级孵化、三层服务”的特色孵化体系建设模式,快速打造了全国规模最大的孵化基地。
火炬创业园中包括国际创业中心、华苑软件园、海泰火炬创业园、华科科技园、鑫茂民营科技园、南大科技园等国有企业、大学、民营企业等六个不同运营主体建设的孵化器,其中有五个国家级孵化器。多元投资为高新区带来了26.9亿元的孵化投入,建成了占地846亩、建筑面积超过120万平方米的孵化场地,成为全国规模最大的孵化基地之一,为立志创新创业的科研人员、海外留学人员等提供了成就梦想的舞台,提供了科技型中小企业持续快速发展的成长空间。
滨海高新区——创新创业的引擎 滨海高新区紧邻3条高速公路,距市中心20公里、距机场9公里、距港口18公里,交通便利。滨海高新区规划面积30.5平方公里,是科技部、市政府和中海石油总公司联合打造、共同开发的国家高新区,拥有优异的政策、法律环境,拥有支持企业技术进步和自主创新的各类平台,更被赋予了带动区域经济结构调整和跨越发展的使命,被定为滨海新区的领航区。按照总体规划,建成后的滨海高新区将成为世界一流的高科技研发基地、高端人才的聚集地、宜居的生态城市。
加快滨海新区开发开放列为国家发展战略后,2006年7月,天津市政府决定将滨海高新区作为高新区的扩展区,由高新区管委会对滨海高新区实行全面行政管理。当前,这片热土将贯彻落实“解放思想、干事创业、科学发展”大讨论精神作为区域二次创业的新动力,承担起高质量地建设高水平的滨海高新区的重任。
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天津高新区是目前我国国家级高新区中首个“国家知识产权试点园区”。天津高新区于1988年经天津市委、市政府批准建立,1991年被国务院批准为首批国家级高新技术产业开发区。20年来,高新区始终坚持依靠科技发展经济,主要经济指标每年保持30%以上的增长速度。目前,高新区企业达5879家,年技工贸总收入1250亿元,上缴税金74.4亿元,是1991年的26倍、266倍和310倍,完成地区生产总值356亿元,实现了历史性跨越。
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