改革创新促发展
[发布时间：2008-10-07 00:00:00 点击率：]

　　□狄振鲁 张 猛  王永成

　　8月18日，投资5000万元的鲁抗金鑫6.6万吨药用玻璃瓶生产线项目在山东兖州经济开发区试生产；8月26日，投资4200万欧元的联诚富柏机械项目第一条生产线正式在兖州经济开发区投产；9月1日，投资500余万元的中心中学、唐庄小学教学楼建设投入使用。1到8月份，山东兖州经济开发区实现规模以上工业销售收入72.3亿元、利税7.5亿元，完成规模以上固定资产投资9.75亿元，实现地方财政收入8106万元。这些闪光的数字、丰硕的成果，是山东兖州经济开发区解放思想、科学发展的缩影，是干部群众干事创业、艰苦奋斗的结晶。

　　招商引资 培育优势产业

　　兖州经济开发区把发展放在首位，把招商引资作为产业升级和跨越发展的头等大事，创新思路和举措，举全区之力抓好招商引资。

　　开发区整合出台了新的《招商引资工作意见》和《专职驻点招商员管理考核暂行办法》，将招商引资任务逐一分解到招商及班子人员，并交纳保证金；3位副科级干部脱产带领15名专职招商人员分组赴上海、厦门、广东、昆山和环渤海等地，充分挖掘社会关系、积极参加推介活动，登门拜访了一批知名公司、商业协会；同时围绕金属及机械加工、精细化工、食品加工、高新技术、现代物流等特色产业开展对口招商，积极吸引上下游企业配套跟进，拉长产业链，鼓励现有企业把优质资产拿出来，全面参与国内外大企业、大集团的资产重组和股权并购。一批内地及台湾客商相继来兖考察，投资2000万美元的美国EP公司汽车发动机减震器项目、投资6000万元的苏州荣亿达化工公司萘磺酸钠及分散剂项目、芬兰凯米拉化学品公司投资2000万欧元合作生产AKD造纸等一批项目成功签约；投资5亿元的青钢工业园、投资两亿元的上海堂福电子、投资1亿欧元的燃料乙醇以及北京心血管支架和巴基斯坦丝毛产品、汽车铝合金钢圈、阳光集团四星级酒店等一批项目正在积极跟踪洽谈中。

　　以经济开发区总体规划为依托，规划了面积40平方公里的“一轴两带、五园一心”基本规划框架，着力扶植一批销售收入过10亿元、20亿元、50亿元的骨干企业群体，形成了以齐鲁特钢、联诚为龙头的机械制造产业园，以今麦郎、白象为主导的食品加工产业园，以青钢焦化、天成化工为骨干的精细化工产业园，以北站物流为依托的物流技术服务园，以及以科大鼎新、迪一电子为基础的高新技术产业园等5个专业园。

　　创新载体 拉开发展框架

　　兖州经济开发区加强基础设施建设，拓展经济发展空间，提升开发区的功能和承载能力，规划建设“八纵八横”的园区路网，拉开了开发区承接项目建设发展的大框架。

　　抓硬环境基础建设，完善园区发展平台。投资4000余万元，新建了益海路、兴阳路，改造了金谷大道、联诚路，并实施高标准绿化、亮化、美化；8月28日，总投资约1300万元的益海路西延和嘉里路同时开工建设。投资3000万元升级园区电力、通讯、集中供水工程、给排水等设施，解决园区给排水问题。

　　科学规划，统筹兼顾。聘请清华大学规划设计院编制了1512公顷、人口29.6万人园区规划建设，以“五片、五轴、五心”为基本结构，规划建设产业聚集区、综合发展区、农业示范区、生态保护区和城乡结合试点区等五大功能区。投资80余万元，结合文明城市创建，对区内环境进行高标准“绿亮清”改造，安装路灯、栽种树木，整修街心花园；投资300余万元，建设一处建筑面积1800平方米的高标准综合文化活动中心，将极大地丰富区内群众业余文化生活，为园区经济社会事业持续、快速、健康发展提供有力保障。

　　创新机制 打造服务环境

　　兖州经济开发区把诚信服务作为区内第一品牌，不断创新服务机制，改善服务内容，提高服务实效。

　　开发区大力开展“三学三创”、“转变作风，提高效能”活动，树立了“企业内的事情企业办，企业外的事情区里办”、“一切为发展，一切为企业”的思想。带领企业家们到东南沿海等较发达的地区开拓视野、增长见识、更新观念；引导开展银企合作，成立了金汇达投资发展有限公司，解决企业资金制约问题。开发区成立了“一办四局两中心”，即管委会办公室、规划局、财政局、经济发展局、招商局、投资服务中心、社区服务中心；市工商、税务、公安、土地等部门在开发区设立了派驻机构。对重点企业实行班子成员联系制度，一企一策、一企一法，现场指导，为企业项目建设提供一条龙服务，将企业人才培训、融资担保、信息技术、信用评价、法律援助等纳入服务范畴。完善园区治安警务区建设，做到“人防、技防、物防”全覆盖，开发区优质的服务环境赢得了客商的普遍赞誉。1-8月份，已有25个项目落户开发区，16个项目已开工建设，39个项目正在洽谈中。