管理，在新高点上推进
[发布时间：2009-04-14 00:00:00 点击率：]

　　管理无定式，适合企业发展的模式才是最好的。兰州石化公司经过不断探索、实践，推行了对标管理，与同类优秀企业比较，制定先进的指标体系，并把努力的目标值层层分解下去，形成“千斤重担人人挑”的局面，依靠全体员工办企业，促进了企业的科学发展。其做法耐人寻味。

　　兰州石化公司今年2月份完成原油加工量78.79万吨，生产汽煤柴油54.94万吨，分别完成计划的102%、103%，乙烯产量、加工损失率等其他主要经济技术指标也大部分超额完成了计划。对此，公司一位决策者说：“这一成绩主要得益于企业推行对标管理，将管理责任层层传递，人人想方设法提升管理指标，促进了企业的科学发展。”　

　　对标管理的由来　　

　　对标(benchmark)，意思是“基准、评效”，又叫“标杆管理”、“基准管理”或“水平对比”，起源于上世纪70年代的美国，最初在美国施乐公司、IBM公司实施，是人们利用对标寻找与别的公司的差距，进行调查比较的方法。后来，对标管理逐渐演变成为寻找最佳案例和标准、加强企业内部管理的一种方法。

　　兰州石化为何要推行对标管理？作为中国西部第一个拥有1050万吨炼油、70万吨乙烯规模的大型炼油化工生产基地，其炼化工艺主体技术已处于国内领先水平。但要实现企业“做好做强，做大做精，建设具有国际竞争力的社会主义现代化企业”的目标，还需要管理水平再上层楼。这个公司新一届新导班子审时度势，根据企业实际，推行了全新的管理模式——对标管理，以建立先进的指标体系为基准，对照国际和国内同类生产企业的先进水平，依靠全体员工的力量，寻找差距，采取措施，改变管理中的粗放行为，提高管理水平，推动企业科学发展。　　

　　推行“三类三级”指标体系　　

　　对标管理的核心是确定科学的“标杆”，也就是指标体系。这也是对标管理的难点。

　　兰州石化着眼于未来发展方向，结合现行指标，经过上上下下反复研讨，制定了“三类三级“指标体系。三类即生产经营类、党群类、矿区服务类；三级指公司级、分厂级和车间级指标。在三类指标中，重点是生产经营类，分为总量性、关键性、管控性三类指标。

　　175项一级指标由各部门代表公司负责完成，1000多项二三级指标分解后由分厂和车间负责完成，由此形成了一个科学规范的指标体系。

　　对标管理的难中之难是指标的目标值确定。目标值既要先进，又要合理。兰州石化将目标值分为基础值和创标值，基础值的确定思路是“翘翘脚够得着”，就要说这些指标通过扎实工作就能实现，创标值则为“蹦蹦跳摸得着”，就是必须经过一番努力才能达到的目标值。

　　在此基础上，兰州石化在局域网上建立了对标管理信息系统，使所有指标实现网上管理，方便查找和计算。公司还制订了对标管理考核办法，将各单位指标完成情况作为平衡计分卡的关键点，纳入绩效考核体系。

　　参与对标管理的兰州石化企管法规处副处长陈爱忠说：“对标管理推行后，企业绩效考核呈现三个变化：考核方式由过去的二级单位‘背’指标、各部门考核，变为二级单位和机关处室都‘背’指标，机关处室横向考核；机关部门的工作职责由过去的注重安排、检查、考核，变为更重调研和服务；责任追究执行得更严格，哪个指标没完成，一直会追究到装置，要求责任者写出分析报告。”

　　为了让对标管理深入人心，兰州石化通过公司闭路电视、厂报等载体大力宣传，选树典型，开展指标竞赛和交流学习活动，进一步激发了员工实践对标管理的积极性。　　

　　人人肩上有指标　　

　　兰州石化公司企业管理法规处处长韩永杰说：“对标管理的推行，使企业的各项管理更加规范、具体、精细，涉及各项工作的指标体系层层分解到分厂、车间、班组、岗位，形成了‘人人肩上有指标、人人努力有目标、人人全力创一流’的局面。”

　　公司烯烃事业部因外部条件制约，生产结构不能达到最佳状态。事业部安全、生产、设备等多科室联动，深入落实安全防范措施，排查整治装置缺陷隐患，全天候监控关键设备运行状况，合理调节裂解工作流程，促进了装置的安稳长满优运行。2月份，这个事业部生产乙烯3.9641万吨，完成计划的107%。

　　石油树脂厂对照指标体系，先后召开经济活动分析会、管理分析会、技术攻关项目会，明确了装置安全运行、节能降耗的关键点，全力优化生产，2月份生产树脂666吨，完成计划的121%。装置物耗、能耗都达到历史最低点。

　　炼油厂为了完成对标指标，进一步优化资源利用，实施炼化一体化生产，根据进厂原油性质，科学安排装置加工量。这个厂加大内部核算，努力降低成品和半成品的库存，抓好蜡油、渣油的平衡优化工作，积极稳妥地处理装置生产中可能出现的故障，保障了装置安稳长满优运行。今年1至2月份，这个厂在超额完成原油加工计划的基础上，原油加工损失率降到0.618％，同比降低0.032%。这个指标进入了中国石油同类装置先进水平行列。

　　常减压联合车间常压主操岗位需要完成馏出口合格率、软化水单耗、循环水单耗等10多项指标。员工赵雪萍说：“这些指标比较先进，要完成它们有难度。但这也促使我们要有更加强烈的责任心，更加精心操作。”在2月份的生产中，赵雪萍和班组其他员工同心协力，精心调节馏出口压力、温度等生产工艺指标，严格控制产品质量，馏出口合格率从以前的98.5%提升到99.5%。

　　班长白森云认为：“这是了不起的进步。”

　　（冯作文）