北京“背车族” 一人名下有上千辆汽车
[发布时间：2009-04-18 00:00:00 点击率：]

　　2009年2月，因涉嫌在车主要求过户时向百余名车主勒索转户费30万余元的施兰芬在北京市丰台区法院受审。此前的4年中，施兰芬混迹各大旧车交易市场，通过有偿出借自己的身份证，为3786名外地车主“背车”。这一审判引发了社会对“背车族”现象的关注和思考。

　　一人名下有上千辆车

　　违章追责隐患多

　　根据原《中国车辆管理办法》的规定，外地人要在北京购买二手车，必须经过复杂的审批程序，才能直接把车过户到自己名下的。因此，一些人就想出了办法，花一点钱借用有北京户口的市民身份证办理过户手续。时日一长，就诞生了专门在二手车市场以出借自己户口和身份证以求谋利的“背车族”。据了解，这些“背车族”出借一次身份证的费用大约在50至100元不等。若是能在北京几大易市场混出来，一天做成七八单“买卖”不成问题。

　　然而，对于“背车族”而言，在看似轻松的获利背后，也隐藏着诸多的风险。随着越来越多的人将购入的二手车转到“背车族”的名下，他们便要一直背着这些车的“户口”，直到车辆办理过户手续。然而，那些没有办理过户或根本无法过户的车，就相当于他们摆脱不了的一颗颗“定时炸弹”。由于登记的车主是“背车族”，那么这些车辆的违章和事故的责任，也都要由“背车族”自己来承担。

　　2006年曾名噪一时、在北京市南四环花乡桥旧机动车交易市场从事“背车”业务的史玉光就诉苦道：当时在二手车市场做“背户人”仅有两个多月，名下就有200多辆车。后来经合法手续售出70辆，名下还剩130辆车。这些车后来未经过户就被卖出，自己却不得不为这些车辆的罚单和养路费掏钱，累计达197476元。

　　造成史玉光要为这130辆车的违章等行为埋单的主要原因，是“背车”行为中的所谓“中间人”在未经过户的情况下将车卖出后卷钱逃跑。中间人在整个“背车”环节中不可缺少，是“背户人”和买车人之间达成协议、实现交易的惟一关键人物。而按照圈里的规矩，“背户人”是不允许私自和买车人联系的，必须由中间人来牵线搭桥。于是，一些中间人是看准了国家法律法规的不完善性，趁机钻空子大赚一笔。在北京市“背户”行业中老资格的中间人，经手“背户”的车超过一万辆、获利多达几百万元是很正常的事，但这些人却把所有的责任和后果都抛给了“背户”人。

　　作为买车人，籍贯辽宁的孙某也对记者表示，自己是7年前和同学一起来北京闯荡的。“现在大家都站住脚了，也在几年前相继买了二手车，而由于没有北京户口，这些车都是在二手车交易市场通过‘背车族’购买的。”

　　“这几年在驾车的时候也有过违章行为，但从来没有人找过我。时间一长，对违章也感觉见怪不怪了，反正现在的情况就是我们找不到车主，车主也找不到我们。出了事也有车主帮着顶着，追究不到我什么责任。朋友也都有类似的感觉。”孙某说。

　　实名制造就“背车族”二代

　　诉讼纠纷由此引发

　　2006年8月22日，北京市交管局发布《关于加强机动车登记管理的公告》，规定车主购买机动车时，如果使用的不是自己的身份证，须在3个月内将车过户到自己名下，否则车辆将被撤销登记，成为“死车”和“黑车”。

　　要为车辆办理过户手续，至少需有北京暂住证。这让外地在京买车的人忙着办理暂住证，而车市的“背车族”又多了一个营生——“办证”，从而催生出了专门为买车的外地人办理暂住证并以此盈利的二代“背车族”。

　　按照规定，过户所需费用，要根据车辆类型、年份、排量来划分，金额在100元到900元之间，但不少“背车人”纷纷坐地起价，让买车人感到无可奈何。但另一方面，为了不让自己的爱车变成“黑车”，各买车人也只得掏钱了事。施兰芬涉嫌敲诈勒索一案，也正是因此而生。

　　2003年，施兰芬到北京旧车交易市场打工，当时规定外地人在京不能购车，她便将身份证出借。据车管所统计，截至2006年，施兰芬名下已经登记有3786辆车。2006年8月，车辆实名制政策出台后，曾经借她身份证购车的车主纷纷上门要求过户。施兰芬说，当时，市场挤满了过户车主，“背车族”也又看到一条生财之道：向买车人收取过户费。

　　据施兰芬供认，根据车辆排量和年限不同，她每次收取300元至1000元不等的过户费，并要与市场分成。车主们都是自愿交钱，还可以讲价。因要求过户的人多，施兰芬最多时曾雇了5个伙计。据统计，她共获过户费12万余元，因而被以敲诈勒索罪提起公诉。

　　“多位车主都不是自愿给钱。”公诉人当庭出示多份车主证言，指出施兰芬是以不过户来要挟车主交过户费。但施兰芬说，车主之所以会如数交纳过户费，是害怕“不过户就成‘黑车’”的规定，而并非出自于她的威胁。

　　对于施兰芬一案，中国政法大学刑事司法学院邬明安教授表示，要以敲诈勒索定罪恐怕难以成立。邬明安说：“可以从非法经营的角度来审视施兰芬的行为，但关于其‘背车’行为是否属于经营行为的范畴仍然存疑，现有法律也没能给出明确的解释。总的来说，‘背车’现象作为一种社会普遍现象早已为大众所关注，相关部门应及时出台相应法律、法规或政策，以对广大的‘背车族’们构成约束，减少相关纠纷的产生。” 

　　（摘自《江苏经济报》）