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2009年1月14日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过汽车产业和钢铁产业调整振兴规划。此规划对正处于金融危机下的汽车行业及其上下游相关产业的改革与振兴来说无疑是雪中送炭,尤其是在“降低部分车辆购置税”等购车优惠政策的刺激下,汽车销量明显呈上升趋势,作为汽车产业链构成者之一的驾校培训行业更是为自身迎来新的发展契机,受到各方的强烈关注。
2009年2月18日,中国社会调查所四川分所启动了对成都市驾校培训行业发展现状的调查,针对即将实施的“打卡计时培训”、“指纹验证制度”等驾校改革措施,驾校教学质量、服务水平及管理部门政策措施等一系列关乎驾培行业发展的问题,以成都市范围内的在校驾校学员、已获得驾照人员、潜在学车人员、驾校领导、驾校教练为调查对象进行调查。4月1日,该所在成都市召开新闻发布会,向媒体和公众公布成都市驾培行业万人大调查结果。在全市62家被调查驾校中,蜀安驾校凭借其“中途不收任何费用,保证学车时间,就近安排”的学车优势,在教学硬件、教学质量、服务态度、管理制度等方面获得绝大多数市民的好评,位居满意度排行榜首,长城驾校和交苑驾校分列第二、第三位。(其具体情况如表所示)
“驾培行业的发展是否健康有序,驾校的服务是否到位,不是考试合格率的高低说了算,老百姓是否满意才是最值得我们重视的,俗话说‘金杯银杯,不如老百姓的口碑’嘛!”所长晏伟这样谈到:“我们的这次调查,就是要站在百姓需求与市场的角度,对驾培行业的上中下游不同立场的人群进行调查访问,公开采集他们的意见和建议,全面地了解该行业的发展现状。调查结果显示,成都驾培行业在发展的同时的确存在一些不可忽视的问题,如:即将实行的打卡计时培训制度使报名费大幅上涨,导致学员入学名额随之减少;驾校硬件设施不够完善;考试机构工作效率不甚理想;主管部门关于‘限制学员考试名额和教练车新增’的决定与市场规律相矛盾等,这在很大程度上给驾校的健康发展和市民的驾驶需求带来了很大的障碍。当然,在发现问题的同时,我们也看到了驾培行业的发展典范,以上三家驾校就是很好的例子,他们在教学质量、环境等方面都有不错的表现,得到大多数百姓的肯定与好评。”此次调查不仅为准备学车的市民提供了报考驾校的参考依据,同时还发现了驾培业内的系列潜在问题,为驾培业的健康发展找到出口。
当记者谈到此次调查活动的权威性、科学性以及百姓对该调查机构还不甚了解时,所长晏伟作出了耐心解答。
中国社会调查所成立于1985年,是我国从事社情民意和社会调查的专业机构,针对社会焦点、热点、突出问题进行调查,编辑《要情参考》,通过国家机要通信渠道报送中共中央办公厅、国务院办公厅、国家各部委,供各级领导决策参考。目前,中国社会调查所在全国三十个省(市)成立了分所。二十多年来,中国社会调查所做了2000多项调查,平均每年完成100多项调查,涉及经济、社会、民生等多个领域。
中国社会调查所四川分所的存在填补了四川省第三方民情民意调查的空缺,晏伟表示,该所遵照独立、客观、公正、科学的原则,力争“为党分忧,为民解难”,在倾听百姓诉求的同时,更加主动地深入社会各阶层,发现问题,消除矛盾。
在过去的2008年,该所针对“留守儿童”、“新农村建设”、“汶川大地震”、“市民最满意超市”、“驾校学员积压”等热点民生问题进行调查。在接下来的时间里,他们还将针对社会各类问题作更多的调查访问活动。
晏伟还表示,民意是人民的意愿,我们就是要向民众提供一个可以大声表达自身诉求、说出自己真实想法的平台,希望我所的调查工作能够得到更多百姓的支持和认可,更加积极主动地参与调查,使自己的“发言权”真正得到保障。古人早有“水能载舟,亦能覆舟”之悟,百姓的安居乐业关乎国家命运沉浮。百姓的安居乐业何来?和谐。在数亿百姓都倡导“共建和谐社会”的今天,如何倾听百姓的真实心声,为其排忧解难才是关键。那么,在这种情况下,中国社会调查所四川分所就更应该身先士卒,做好全民调查工作,把社会调查、民意测验工作进行到底,让政府真正地知道百姓到底在想什么、关心什么。同时,也减少甚至消除一些不必要的社会矛盾,为和谐社会的建设添砖加瓦。
(张莉 范佳琪 本报记者 李洪洲 图/文)
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