商务部：鼓励外贸企业出口转内销
[发布时间：2009-07-06 00:00:00 点击率：]

　　截至5月底，我国外贸出口已经是连续第七个月负增长。不少外贸出口企业订单减少的状况并没有实质性好转。为增强外贸出口企业应对风险的能力，商务部鼓励外贸企业出口转内销，准备对外贸企业产品出口转内销以及统一内外贸市场等问题展开调研，为外贸企业“出口转内销”鸣锣开道。

　　促进内需弥补外需减少

　　“最近的海外单子很少，海外很多专卖店也关了。”6月23日，宁波一家保税区的大型服装企业的人士表示。

　　该服装企业主要为皮尔卡丹等国外顶级品牌做贴牌生产，产品全部销往美欧中东等地区。去年以来该企业的出口订单大量减少，为此该企业人士向上级建议转向内销。不过因为其在国外的产品价格太高，加上没有国内品牌，尚未实现。

　　商务部也正在朝这一方向努力。据悉，近期商务部准备对外贸企业产品出口转内销以及统一内外贸市场等问题展开调研。

　　一名商务部人士称，本次调研涉及的问题比较复杂，有些问题还不是商务部能决定的，比如内、外销企业的产品增值税不一致，涉及到税制的问题。此外，企业没有国内渠道和品牌，这样的问题可能还是需要企业自身来解决。

　　此前的6月19日，商务部副部长姜增伟率调研组到东莞视察广东外商投资企业产品（内销）博览会，并就该省企业出口转内销遇到的障碍和问题召开座谈会。

　　外需急剧冷却，内需的启动就显得迫在眉睫。在6月19日举行的2009年中国经济增长与周期论坛上，国家发改委宏观经济研究院原常务副院长林兆木判断，像前些年那样主要依靠出口和投资带动经济高速增长的条件不仅在危机中已经改变，而且在危机后也不可能恢复。

　　将调研统一内外贸市场

　　商务部一位人士表示，下一步国家将调研外贸企业产品出口转内销的相关问题，为内外贸市场的统一寻找对策。

　　据了解，目前出口企业的产品可以享受出口退税。但是如果这些出口的外贸企业将产品转为内销的话，将不能享受这一优惠。

　　更大的问题在于国内增值税税率是否过高？比如中国出口的产品在国内免收增值税，但是出口后在他国也会征收增值税，税率可能为9%-10%，而中国产品在国内征收的增值税税率是17%。

　　“这个问题在1994年时期就讨论过，后来出口企业主要做出口市场，因为形势好就没有人提了，现在这个问题实际上还是很紧迫的。”商务部一位人士认为。

　　此外，由于一些出口企业主要做贴牌生产，过去就没有品牌，但是现在一下子转做内销，适应性有些难度。

　　上述宁波那家做贴牌服装生产的企业人士称，目前该企业出口的产品在国外低价的服装也要3000元一套，这种价格显然是国内难以吃得消的。

　　在保税区生产其他产品，比如高档汽车等，如果到国内销售，属于国内进口产品，需要交纳较高的关税。

　　此外，内外销不一致的情况还在于，内外销的渠道不一样，内销市场有繁杂的进场费，资金结算慢，且仿冒问题严重，外销市场没有这个问题。商务部副部长姜增伟在今年4月份的广交会上表示，要消除出口和内销在经营模式、交易结算方式等方面存在的诸多障碍，为出口商品进入内销渠道提供便利。

　　商务部国际经贸研究院一位专家指出，税制内外贸市场不一样，商务部可以提建议，但是最后决定权在国家税务总局和财政部，但是商务部调研可以对内外贸渠道成本的障碍、销售结算方式找到解决办法，以便刺激内销市场。

　　跨国零售巨头看好中国商品

　　在金融危机的背景下，很多消费者削减了开支，这使得全球大部分国家的贸易量都出现了不同程度的下滑。不过，日前在南京开幕的“第四届跨国零售集团采购会”上，多个跨国零售巨头表示，中国产品仍具有很强的竞争力，他们将加大在中国的采购力度。

　　来自韩国的零售企业新世界易买得的采购人员表示，这是他们公司第一次参加商务部主办的“跨国零售集团采购会”。由于可以和中国的生产厂家直接对接，减少了代理商环节，可以节省20%的中间费用。

　　韩国新世界易买得公司海外采购部尹锡俊说：“本来(采购)目标是1000万美金，现在我正在做研究工作，可能的话，2000万美金都没问题。”

　　和前三届相比，第四届跨国零售集团采购会不仅没有“缩水”，相反还扩大了规模。包括全球流通业巨头沃尔玛、家乐福等在内的47家国际零售商派出了1000多名专业买手和采购部门高管参会。采购会上外商提交的采购清单也是历届之最，涉及1万多个产品品种。

　　家乐福全球采购总裁邬博业说：“我们一直认为这次金融危机对西方国家是产生了很大的影响，但我认为金融危机对中国这样的国家是一个极好的机会，所以我们未来几年会在中国增加两三倍的采购量。”

　　跨国零售巨头在中国的采购主要集中在纺织品、箱包鞋帽、工艺品和家具、玩具等劳动密集型产品。根据海关统计，今年1-5月，我国出口总值同比下降21.8%，但劳动密集型产品出口情况要好得多。例如服装及衣着附件出口同比下降只有8.1%，家具出口下降7.8%，而鞋类出口下降更是只有2.2%，专家认为，一旦全球经济好转，我国劳动密集型产品出口有望最先恢复正增长。

　　（综 合）