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中共中央政治局最近强调“要把惩治与预防、教育与监督、深化改革与完善法律制度有机结合起来,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”。那么,企业如何贯彻落实好注重预防的方针呢?我认为,关键是要抓好心理预防,并着重从以下几个方面入手:
1 把反腐倡廉的重点放在心理预防上
深入研究和把握违法犯罪的特点和规律,才有利于从源头上防治腐败。马克思主义认为,自然界的物质都具有反映特性。由于这种“反映特性”的客观存在,为我们认识人、了解人,并把握其心理特点提供了条件。一些企业领导干部走上违法犯罪的道路,最根本的是心理被腐蚀,放松了世界观改造。具体来说主要是“三种心理”作怪。一是特殊心理作怪。有些人一旦被提升为领导干部,就认为自己成官了,地位特殊了,与职工群众不一样了,就可以高人一等了。个别同志甚至存在“有权不用,过期作废”的错误心理。二是攀比心理作怪。有的片面地认为,共产党的官,哪个不贪,哪个不占?有的甚至曲解“水至清则无鱼”的含意,认为自己不交个三朋四友,不贪点占点反而证明没本事。三是侥幸心理作怪。认为自己做得很隐蔽,即使上级知道了,只要死不承认也奈何不得。大有不见棺材不落泪,见了棺材也不回头的顽固气派。
我认为,企业领导干部经济收入比一般群众高,工作条件比一般干部好,更不应该腐化堕落。可是有些人总对钱得了还想得,占了还想占。有的不是与比自己职务低的同志比,而是与同行业、同级别的领导干部比,与发达地区的官员比,甚至与千万富翁、亿万富翁比。结果是越比越气馁,越比越想钱,越比越目无法纪。在这种错误心理推动下,他们开始寻找失衡补偿但又不敢明目张胆,冒险行事而又屡屡侥幸逃脱。于是更加自鸣得意,忘乎所以,结果由“人上人”变成了阶下囚。
2 把工作的着力点放在源头预防上
弄清违法犯罪行为的动机和表现,对于从源头上防治腐败极其重要。个体心理行为动机,是引起并且推动个体行为活动的源泉。领导干部蜕化变质主要有两个深层原因:一是贪图享受,二是生活糜烂。因为钱一是能够用来购物,二是可以用来收买人心。特别在改革开放的条件下,只要有了钱,什么事情都好办。然而老子早就说过:“祸莫大于不知足;咎莫大于欲得”。尤其对于掌握一定权力的领导干部而言,这种行为一旦任其发展,不仅败坏党风和社会风气,而且还会分散领导的注意力,给党的事业造成严重损失。
我经常想,领导干部政策法律比群众学习得多,理解得透,对腐败行为造成的危害认识也很深,可有的同志为什么就是管不住自己呢?心理,关键还是心理。心理健全,兵来将挡,水来土掩;心理残缺,春风拂面,心神荡漾,进而恍惚迷茫,落入深渊而不知,任人牵着鼻子走。领导干部一旦到了这种地步,权钱交易、权色交易等,什么乌七八糟的事情都干得出来。因此,领导干部一定要不断加强思想道德修养,严防心理溃烂,培养高尚的道德情操,自觉与腐败思想作斗争,把命运牢牢掌握在自己手里。
3 找准做好心理预防工作的方法和途径
孟子认为,人之初,性本善。只要不断进行教育引导,就能达到教育成习惯,习惯成自然,自然主行为的目的。
一要坚持反腐败体系向心理层面前移。查处腐败案件尽管有事前震摄和事后警示作用,但毕竟被动。要变被动为主动,就要把反腐倡廉的重点放在构筑思想防线和制度防线上。要从防止领导干部形成不良心理入手,抓住内在心理腐败到外在行为腐败这一关键环节,从体制机制上进行预防和治理。要充分发挥事前积极疏导、事中围追堵截、事后立即矫正的作用,并把心理管理作为第一位的管理,把构筑心理防线作为反腐倡廉的第一道防线,扎扎实实地做好反腐倡廉工作。
二要构筑起反腐倡廉心理防线的基本框架。构筑反腐败心理防线主要包括反腐败的个体心理管理、群体心理管理、领导心理管理和组织心理管理等。当前的工作重点是:1、从各个主要心理环节和整个个性心理结构出发,抓紧作为心理动力系统的个性心理倾向,在日常学习、工作、生活中,培育和完善良好的健康心理和心理机制,直接预防和矫治不良心理。2、突出对领导权力的心理控制,将领导者的招聘、选拔、配置、考核,列入心理测定和心理考核内容。3、除涉及组织机密以外,领导权力及其行使程序要完全公开。4、对领导层和领导者实行同步化和过程化的业绩、效能、法纪监察,并对监察情况进行评估。5、对领导层和领导者实行适当的职责成就激励、授权扩大激励、发展利益激励,以及相应的强度惩罚。6、对领导层和领导者进行反腐倡廉心理培训和教育。通过组织文化建设特别是廉政文化建设,把反腐败的价值取向、典型人物、相关规范、沟通交流等内容制度化,并扩散和渗透到组织成员特别是领导者之中,使思想教育、警示教育、制度教育、规则教育,转化为心理激励和心理约束。
三要提高反腐败的心理防治能力。关键是要提高各级领导干部的心理观察和分析能力、心理沟通和交流能力以及心理与思维相衔接能力等。透过组织成员外在言行及其变化,多方面分析其内在心理变化,解析影响外在言行和内在心理变化的条件、原因、态势,从而采取相应的措施进行管理。要在心理情感上形成同化感受,做到相互理解;在心理认知上形成同化判断,做到相互支持;在心理意志上形成同化取向,认识严是爱,松是害。也就是既要从个体心理结构出发,又要从彼此关切入手,按照心理发展规律,把心理管理、行政管理、思想教育有机结合起来进行。最终达到悬崖勒马者感激组织的挽救;受到惩治者不鸣冤叫屈,从而在全社会形成自觉遵章守纪的良好习惯,推进反腐倡廉建设健康发展。
(作者系山东肥城矿业集团公司机关纪委书记、工会主席)
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