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在已经连续举办六届的中国国际软交会上，人才话题几乎年年都是焦点。商务部人事司司长王志平表示，“橄榄形”的人才结构依然困扰中国软件业的发展。
王志平说，当前业界稀缺的是两端——高精尖人才与低层次“实战型”的人才；通过正规大学教育，集中在软件工程师的层面上，也就是“橄榄”的中部，则较为充足。这种不合理的结构成为软件业最大的烦恼之一。
据介绍，2007年中国软件产业人才缺口20万，而且这个缺口正以每年20％的速度增长。同时，高校毕业生操作水平低，不熟悉软件行业国际标准，外语能力不够，每年软件毕业生中只有20％的人能够直接进入企业工作。
王志平说，商务部从2006年开始实施服务外包“千百十”工程，目标之一是培养一大批实用型软件技术人才和管理人才，在5年内培训30万－40万承接服务外包所需的实用人才，吸纳20万－30万大学生就业。
有专家指出，在培养模式上下功夫才能缓解结构不合理带来的“人才荒”。例如，IT人才的培养应划分不同层次的学校承担不同层次的人才培养任务：高级软件人才，主要由重点高校培养；基础软件人才，如软件工程师和程序设计员等，主要由大量商业化培训机构培养；而信息技术应用人才的培养，则是所有学校的培养任务。
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