百尺竿头更进一步
[发布时间：2008-06-26 00:00:00 点击率：]

□ 本报记者  李国政

　　6月19日上午8：50，贵州省政府办公厅1楼圆厅会议室，2008年中国安全生产万里行采访团在听了贵州省政府副省长刘晓凯、贵阳市市长袁周做的安全生产工作情况汇报后，记者们采访了省政府分管领导及有关厅局的主要领导。以下是记者们的提问和有关领导的回答，以及领导讲话。

　　国家安监总局网站记者胡少飞：近年，在全国道路交通事故中，拖拉机、低速载货汽车和三轮车安全事故呈上升趋势，在国务院办公厅整顿通知下达后，贵州省采取了哪些措施？效果怎样？

　　贵州省交警总队副总队长陈建州：接到通知后，我们加强了对农作物运输车辆的安全监控，重点治理无牌无证、脱检、违法载人、非法拼改装、超载、超速等违法行为，坚决取缔报废、拼装、改装车上路，强化路面动态监管，打击超载、违法载人、无证驾驶、酒后驾车等违法行为。

　　贵州省农机局副局长汲伟：我们将文件下发到县级，并派出5个工作组，抓源头整治，主要是查驾驶员有无驾驶证。

　　贵州省公安厅副厅长王泽洪：农用车辆发牌照在农机局，执法、管理在公安厅。“村村通”和道路路面硬化、油化之后，已开通各乡镇、村大巴、中巴客运，由于贵州农村经济落后，农民收入很低，有车坐不起，所以村民赶集的时候依然搭乘拖拉机。今后一个时期这种现象还会存在。我们也正在想切实可行的办法加以解决。

　　经济日报记者亢舒：请问贵州省怎样支持中小煤矿打牢安全生产基础，投到这些企业的资金占多大的比例？

　　贵州省煤监局副局长陈富庆：我们主要做了以下几个方面的工作。一是提高安全生产准入门槛，对不具备安全生产条件的小煤矿或进行资源整合，或实施关闭。我们计划将1000个年产4万吨的小煤矿通过技改，提高到年产18万吨，提高安全生产的基础水平。二是增加安全投入。贵州省煤矿安全生产历史欠账很多，最高达到30多亿元。经过这几年的努力，逐年还了部分，现在仍然有欠账。省里对煤矿技改、瓦斯抽放等配套了引导、扶持资金，但我们必须按经济规律办事，把有限的资金用在刀刃上，重点扶持30万吨以上的煤矿。三是采用了“大矿帮小矿”的办法。我省小煤矿技术人员平均只有1.5/矿人，采用这个办法后，效果比较明显。

　　中国安全生产报王刚：请介绍一下针对贵州省情，加强安全生产监管基础的情况。

　　贵州省安监局副局长居荣：2004年以来，省委、省政府高度重视安全生产，首先从省到县，建立健全了安监机构，落实了编制、资金。如条件好一点的贵阳市还建立了市、区（县）两级安全生产执法队，应该说，贵州省安全生产监管的基础是历史上最好的。其次，通过乡镇委托执法，在一定程度上解决了安监工作面临的线长、点多、面广的难题。

　　新华社记者张虹生：我的第一个问题是：解决农村群众乘不起客车的问题，可否各部门都出点力，如税务、交管等部门都减一点，各级财政贴一点，大力促进农村公共交通的发展。第二个问题是：汶川大地震给我们敲响了警钟，贵州省对今后学校校舍建筑标准，尤其是农村学校校舍建筑标准有什么考虑？

　　贵州省副省长刘晓凯：农村通路、通电我省每年都有安排。降低农村客运票价违背市场规律。如果哪儿有财政补贴的好经验，我们愿意去学习取经。请教育厅的同志回答有关学校的提问。

　　贵州省教育厅领导：汶川大地震后，我们针对本省自然灾害特点，对全省中小学校舍进行了排查，并加强了学校安全教育。我省过去建的农村校舍由于造价低，所以设计标准也偏低，对这次查出有安全隐患的校舍，我们采取了加固措施。今后全省新建校舍要一律提高造价和设计标准。确保学生和教师生命安全。

　　采访接近尾声时，贵州省政府秘书长陈训华请国家安监总局副局长梁嘉琨讲话。

　　梁嘉琨说，贵州省安全生产工作进步比较大，特别是贵阳市，近年来的成绩很突出。今年1—5月份，贵州省安全事故起数和死亡人数持续保持双下降。但是，我们必须清醒地看到贵州省的安全生产工作形势依然严峻，还需要不断努力，百尺竿头更进一步。

　　他接着谈了几点意见：第一，要继续狠抓企业主体责任的落实。贵州省的企业大致可以分为四类，一是自然发展的；二是有一定规章的；三是标准化的；四是安全化的。对这四类企业，一定要分类指导，落实责任。第二，对安全生产起作用的因素是综合的，因此，要动员全社会各方面力量齐抓共管。第三，贵州是资源大省，但是赋存条件不好，地质构造复杂，自然灾害很多，经济发展相对滞后，后发优势还没有发挥出来。贵州一定要从本省实际出发，通盘考虑，梳理问题，研究对策，降低开采的安全成本，真正做到“十七大”大提出的科学发展、安全发展。第四，是横比，还是纵比？我的看法是贵州应该站在全国安全生产布局的角度来比，从组织、法规、人员编制、建立技术服务支撑体系、加强安全文化建设等方面继续下功夫。

　　梁嘉琨副局长还借座谈会之机，对万里行采访团记者表达了诚挚问候，并说：“记者朋友们提出了许多有针对性的问题，表现出了对国家安全生产工作的关注，‘万里行’活动为增强全社会安全意识做出了贡献。”他希望大家紧密结合安全生产百日督查专项行动，通过舆论宣传，为促进全国安全生产形势进一步好转继续努力。

　　最后，贵州省副省长刘晓凯讲话。他说：“我省安全生产监管体制、机制还有待进一步理顺、调整。下一步，我们要找准问题，切实加以解决。我们将继续打好‘两个攻坚战’，遏制重大事故发生，为北京奥运会的成功举办和改革开放30周年庆典创造一个良好的安全生产环境。”

　　座谈会由贵州省政府秘书长陈训华主持，贵州省副省长刘晓凯、省有关厅局主要负责同志、贵阳市副市长袁周、贵阳市有关局办负责同志和“万里行”全体成员参加。