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特约记者 张光林
财务管理混乱、资金大量流失、浪费损失严重,一直是困扰国有企业的老问题。然而,中铁二十三局集团六公司抓住这个老题目做出了新文章,既堵住了各种流失、浪费,降低了生产成本, 又促进了企业经济效益的提高。
这个公司于2004年初组建后,为增强企业在市场上的竞争和应变能力,一方面眼睛盯着市场,依靠科技进步推动企业发展,积极加强新产品开发,产品由组建初期的1项拓展为5项,工程项目由1个增加到7个,效益每年成倍增长;另一方面强化企业内部管理,适时提出了以财务管理为中心,以资金管理为核心,以成本控制为重心的“三心”管理目标,把有限的资金用在加快企业发展和建设上来。
推行目标管理,严格经济责任制考核。每年年初,公司财务、计划、成本核算部门根据公司生产经营目标和企业发展战略规划,以及上一年的收入、成本费用支出的分析,编制当年目标成本费用计划,并将目标计划分解到机关各部门和项目部,同时纳入公司经济责任制考核,层层签订包保责任状,每半年召开一次财务分析会议,每季度进行一次考核,把经济责任落实情况与单位领导和职工个人收入挂起钩来。具体实施办法是:对施工单位按其产品生产成本进行考核,对辅助生产单位则考核其劳务费用;对涉及到全公司的费用,如办公费、招待费、宣教费、文印费等则由有关部门归口管理,核定指标,定期考核,节约有奖,超支扣罚。为加大考核力度,突出管理的严重性,使财务管理有章可循。公司先后制定下发了《关于加强公司财务成本管理的有关规定》、《关于严格考核奖惩兑现的实施细则》等行之有效的规章制度10多个,为降低生产成本,节约非生产性开支提供了客观依据。
管好盘活资金,提高资金利用率。资金是企业的血液,需要周而复始,良性循环,才能使企业健康发展。公司组建时间不长,资金十分困难,为了把有限的资金用在刀刃上,公司财务部门严把资金源头和资金出口两道关,加速了资金回笼,减少了资金的占用。一是资金实现归口管理,由工程、物资部门按工程总量归口核定物资使用计划,减少库存量积压,在公司所属项目实行物资材料采购节约有奖。二是财务部门坚持每月做好资金使用计划,每月召开专业会议,总结分析上月资金使用情况,合理安排资金流向,使有限的资金用在企业最需要的地方。三是加大工程计价和已竣工工程的资金回笼,采取多种途径催收工程欠款,保证企业资金到位,运转正常,公司工程竣工按时回款率达到95%以上。
完善内部核算体系,逐步向三级核算过渡。公司从规范财务管理,加大监控力度的实际出发,撤销了项目财务部门,在企业内部效仿银行的信贷、结算、融通、监督、控制、信息反馈等手段,建立起一整套内部核算和信息化、网络化管理体系,对企业内部生产经营活动和项目资金运营的全过程实行控制、调节、监督,统一管理,统一调配,变过去的秋后算账为事前预测、事中控制、事后分析,使项目的资金管理与使用得到有效的监控。为促使成本管理合理化、全面化,公司还着手进一步加大班组核算力度,制定了班组核算管理办法,并选择部分班组试点,总结推广经验,目前公司所属班组已全部实施。
强有力的财务管理机制,不仅大大降低了各项成本费用,保证了生产经营的顺利进行,还强化了企业各项基础管理工作,为真正练好企业内功,增强市场竞争力提供了源源不断的动力。由此,在当前激烈市场竞争中,该公司始终保持着稳步发展的趋势,各项经济指标每年都提前超额完成计划。
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