坚持厂务公开制度 深化企业民主管理
[发布时间：2008-12-26 00:00:00 点击率：]

　　明义　　

　　实行厂务公开是贯彻党的全心全意依靠工人阶级的指导方针，深化企业民主管理的重要内容，是保障职工民主权利，调动广大职工积极性，促进企业改革和发展的一条有效途径。茅台啤酒公司自1999年开展厂务公开工作以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，将厂务公开工作与企业经济建设、党风廉政建设、领导班子建设和职工队伍建设相结合，实事求是、注重实效，不断规范和深化公司厂务公开工作。 

　　一、党委统一领导。在公司党委的统一领导下，公司成立了以党委书记任组长，总经理、党委副书记、纪委书记、工会主席任副组长，各部门负责人为成员的厂务公开领导小组，形成了党、政、工齐抓共管，公司工会、纪监室、财务部、法规室、党办、团委共同参与的厂务公开工作机制；同时，成立了公司厂务公开工作办公室，负责厂务公开的日常工作，确保公司厂务公开工作长期有效地开展，为贯彻落实厂务公开工作的各项内容奠定基础。

　　二、加强制度建设，规范厂务公开工作。为了保障厂务公开工作长期深入的开展，公司在完善制度，强化措施上狠下功夫，并根据厂务公开工作发展的需要，不断规范和深化厂务公开的内容，先后制定了《公司厂务公开实施细则》、《公司大宗物资采购管理办法》、《公司职代会实施细则》、《公司效能监察实施方案》等管理制度，对公开的形式、公开的内容、公开的程序都作出了具体的要求，不断规范和深化公司的民主管理工作。

　　根据公司厂务公开工作制度的要求，凡涉及到物资采购、设备改造、经营管理等需要进行公开的事项，责任部门须按要求通知纪监室、财务部、工会、法规室等部门及相关领导参加，共同协商、现场监督，使应该公开的事项都能按照《细则》的要求实施。另外，按照公司厂务公开工作制度的要求，各车间在工资和节约奖分配、员工奖惩等方面必须按时上墙公布，向职工公开，接受职工和监督部门的监督、检查。

　　三、坚持综合治理、标本兼治。为了从源头上预防和治理腐败，公司在坚持不断规范和深化厂务公开工作的同时，积极开展效能监察。并于2007年制定了《效能监察实施办法》，按照效能监察实施办法的要求，分别就品牌管理办法、商标采购计划管理、车间目标成本管理等工作实施了效能监察，进一步完善和规范了大宗物资采购、机械设备购置、备品备件加工、基建项目等工作，使公开工作进一步制度化和规范化。

　　此外，公司自2007年1月1日起，凡合同金额达10万元以上的，在签订合同的同时，要求双方一并签订《保持廉洁自律协议书》。同时规定，财务部门须见合同和《保持廉洁自律协议书》，方可办理付款手续。至今，已签订《廉洁自律协议书》65份。

　　四、认真落实《厂务公开实施细则》规定的各项内容和要求。多年来，在公司党委的高度重视下，在各部门的共同努力下，分别对下列工作实行了公开：

　　1、公司重大经营管理决策和职工关心的热点、难点问题必须在职代会上向职工代表公开。在公司历次职工代表大会上，公司领导及相关部门负责人分别就“董事会工作报告”、“厂务公开工作报告”、“工会工作报告”、“工资调整方案”“集体合同执行情况报告”、等报告和方案向职工代表作了汇报，听取职工代表的意见和建议。

　　在职代会闭会期间，按照《公司职工代表大会实施细则》的要求，凡涉及职工切身利益的重大决策和职工关心的热点和难点问题，必须提交职代会主席团联席会议讨论并通过，维护了广大员工的知情权和参与权。

　　2、物资采购、设备购置、改建改造项目公开。多年来，公司不断深入实施阳光采购工程，按照《厂务公开实施细则》和《公司大宗物资采购管理办法》的规定，凡金额在5万元以上的采购、基建、设备购置和改造项目必须实行招投标，必须在公司法规室、纪监室、财务、工会等相关部门的共同参与和监督下公开、公正、透明地进行。多年来，公司分别就原辅材料采购、设备备件购置和加工、公司环境绿化改造工程、公务车选购、锅炉空气预热器改造项目、灌装机控制系统升级项目、回收瓶预洗系统项目、钢架结构库房建设项目等实行了招投标，听取各相关部门的意见，将各项工作置于有关部门的监督之下，提高了工作的透明度。

　　3、集体合同执行情况公开。每年，工会、行政、职工三方代表对集体合同的执行情况逐条进行对照检查，并将执行情况在职代会上向职工代表汇报，听取职工代表的意见，接受职工代表的监督和检查。

　　4、聘用中级管理人员公开。一是为了逐步建立一支复合型的干部队伍，公司党委按照《选拔聘用中级管理人员的规定》和《选拔聘用中级管理人员的标准》，每年对在职中级管理人员进行组织考察，每年在职代会上由职工代表对中级管理人员进行民主评议，实行末位淘汰。二是对新聘用的中级管理人员进行一周的张榜公示，认真听取职工群众对新聘任的中级管理人员在德、能、勤、绩方面的意见和建议。

　　5、抓党风廉政建设公开。一是每年对党员干部进行民主评议，并将评议意见和建议反馈到相关部门和责任人。二是为了认真抓好党风廉政建设和干部廉洁自律的工作，公司纪委每年定期召开有公司领导、全体党员干部、管理人员、入党积极分子参加的党风廉政建设大会，党委与各党支部、车间、部门负责人签订年度“党风廉政建设责任状”，为防止腐败现象的发生，廉洁干部队伍发挥了积极的作用。

　　多年来，茅台啤酒公司厂务公开工作在降低生产成本、促进企业经济建设中发挥了积极的作用，促进了企业的和谐稳定和发展。

　　（作者系贵州茅台酒厂集团啤酒有限责任公司工会副主席）