兴隆庄矿安全管理工作理性升华
[发布时间：2009-01-15 00:00:00 点击率：]

　　崔伟 常庆来　　

　　2008年，山东省兖矿集团兴隆庄矿凯歌高奏，实现安全生产七周年，安全产煤突破5000万吨，井下15个单位有14个全年杜绝了轻伤及以上事故，取得“山东省煤矿安全程度评估5A级矿井”、“煤炭系统安全生产先进煤矿”等荣誉称号，迈出了本质安全型煤矿建设最为坚实的一步。

　　“安全管理的理性实践和全员参与，是我们2008年目标得以实现的根本法则”，矿长李佃平评价认为。

　　实施“三违”零投诉

　　该矿受“破窗理论”启发，认识到处罚不公、不当同样会引发“破窗”的后果，如果不及时修好“破窗”，员工的正当权益就将很难走出权力的阴影，修好了，才有可能让制度更加严肃和公允。

　　为理性处理安全管理实际工作中的矛盾，该矿通过对“三违”投诉现象的分析，发现存在以罚代管、张冠李戴、处罚过重、降级应付等突出问题，是造成矛盾的主要根源。

　　针对此，该矿在安监处成立以“三违”零投诉为目标的课题攻关小组，推行“三违”综合治理法，广泛开展“安监员班评估”、岗位责任追究、“三违”教育惩处等活动，严格规范安监员监察、职工按章作业及相互监督制约等行为，让处罚与被处罚人都享有充分的话语权，尊重他们所拥有的独立人格与尊严，从而体现矿井安全管理的公正性，同时维护职工的合法权益，保障他们的切身利益。

　　据统计，去年以来，该矿职工投诉率下降十个百分点，“三违”总人次下降七个百分点。

　　开设“心理诊所”

　　“三违”零投诉活动的实施，有效消解了安全管理工作中的矛盾，促进公平、公正安全监察氛围的形成。为进一步完善这一形式，并且针对部分职工在活动中出现的心理波动和情绪不稳现象，该矿为此专门开设了安全“心理诊所”，即把心理科学引入矿井安全管理实践。

　　该矿挑选9名党员干部和安监员担任“心理医生”，对较为典型的井下违章人员及时进行心理分析和心理疏导，帮助违章人员及早走出心理阴影，消除影响安全生产的心理状态。一次，一职工在井下乘车时，随手把安全帽摘了下来，被安监员逮个正着，并按规定进行了违章罚款处理。职工却认为安监员小题大做，拒不接受处罚，并当场与安监员发生争执，而且跑上了井。无奈，安监员进行了投诉。作为“心理医生”的安监处党支部书记陈建峰立即对职工进行了“心理诊疗”，及时帮助违章矿工解除了心理疙瘩。

　　“心理诊所”开设以来，诊治对象和范围逐步延伸到受到批评处罚、人际关系紧张、家庭产生纠纷、生活发生困难的职工。去年共有百余名类似“患者”接受“治疗”，有效消除了这部分职工的不安全心理和行为。

　　高擎“模拟法庭”

　　“模拟法庭带给大家的是观念上的教化、思想上的洗礼、行为上的转变。”“仲裁”者之一的陈建峰感触尤为深刻。

　　“三违”零投诉与“心理诊所”的递进、相承关系，使矿井安全管理工作实现质的飞跃，但创新才能促进发展，该矿结合矿井安全实际和职工需求，设立了以安全、生产、机电等方面的工程技术负责人、专家为成员的“模拟法庭”，完全依照正式法庭公开审理的形式，行使独立的审理权和处罚权。

　　有一次，一职工到安监处反映其单位某管理人员为凑“三违”指标，在自己不知情的情况下，被虚报为“三违”人员。安监处高度重视这一现象的存在，派出“模拟法庭”成员跑区队、班组和职工个人，一一调查取证，最后查实该职工反映属实，随即便把“法庭”直接开到了该单位，面向该单位全体管理人员和职工开庭审理此次事件，对区队领导进行了严厉批评，对当事人罚款2000元，为该队全体人员上了一堂生动而深刻的教育课。

　　去年以来，“模拟法庭”先后调解和处理了8起大大小小的事件，无论是安监员、职工，还是区队层面，对待每次处理结果，可谓交口称赞，信服地接受。

　　迈向文化管理

　　安全管理的最高境界是文化管理。

　　该矿高境界实现高起步，在融汇建矿近30年来安全文化积淀的基础上，将矿井企业文化积淀和地域文化传统巧妙结合，锤炼出包涵“一个愿景、三大要素、九个体系”的“兴隆鼎”安全文化模式。同时，确立了“打造本质安全型煤矿”的安全愿景、“金钱可计、生命无价”的安全价值观和“立兴隆之鼎、建幸福之家”的安全核心理念，并通过安全文化理念篇、制度篇、视觉篇等多层次支撑，突出行为、状态、责任三位一体，九大体系协同联动形成独具特色的安全文化体系，推动矿井不断向文化管理和自主创新管理目标迈进。