对煤炭企业廉洁文化建设的认识
[发布时间：2009-01-16 00:00:00 点击率：]

　　□ 戴先东

　　廉洁文化，是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和，是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。就企业而言，廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念，促进员工树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观，为反腐倡廉提供智力支持和思想保证。加强和推进企业廉洁文化建设，笔者认为应注重以下几个方面。

　　1、廉洁文化应体现群众性

　　廉洁文化建设的主体是员工，员工群众是企业各类文化的创造者和执行者，企业的一切文化来源于群众，来源于群众的实践活动。因此，员工是廉洁文化建设的“主力军”，要充分发挥员工群众的积极性和创造性，在“建”中引导员工广泛参与，在“建”中培养员工的廉洁意识。一是突出廉洁文化的教育重点，培育核心价值理念。为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观，其中，“为民”是核心，“务实”是基础，“清廉”是内在要求。企业廉洁文化教育就是通过理念的有效植入，帮助每一个员工认同这一核心价值观，体现以德塑人，以严爱人，以情感人，激发从业人员内心深处的文化自觉，并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉洁文化教育的载体。要使廉洁文化贴近员工、贴近生活、贴近实际，就必须不断丰富廉洁文化教育的载体，广泛开展一些员工喜闻乐见、生动有趣的文化活动，使廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭，定期召开廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动，增强宣传教育的吸引力和感染力。三是创新廉洁教育方式，要贯彻教育在先、约束在先、监督在先的方针，坚持自律、他律、律他并举；教育、制度、监督并重；刚性、柔性、理性互补；公正、公平、公开互动；岗前、岗中、岗下贯穿渗透；内化于心、固化于制、外化于行有序切入，促进从业人员把管理规范从“束缚”变为“自然”，从“他律”变为“自律”的一种养成教育，走出一条具有煤矿特色的廉洁教育工作新路子。企业廉洁文化教育如果没有重点，则会失去灵魂和方向；如果没有载体，廉洁文化教育则显得枯燥乏味；如果教育方式没有创新，则难以引人入胜、深入人心。  

　　2、廉洁文化建设应把握时代性

　　廉洁文化建设要注意把握时代特点，不断适应人民群众日益增长的文化需求，努力体现时代特色，提高文化品位。廉洁文化建设首先要适应市场经济的时代特点。廉洁文化建设必须始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，与社会主义市场经济相适应，与社会主义法律规范相协调，与中华民族传统美德相承接，处理好思想观念一元导向与多元存在的矛盾。引导员工增强主体意识，树立平等互利、公平公正、诚实守信的道德观念。培养员工开拓、进取、创新的观念和适应市场经济的良好心理素质。其次廉洁文化建设要适应信息传媒的时代特点。在廉洁文化建设的内容上，不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养，把节欲守操、正直爱民作为重要内容，而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上，要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等，进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来，才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新，不断发展，体现出浓郁的时代气息。  

　　3、廉洁文化建设应增强针对性

　　就企业廉洁文化建设而言，应立足实际，根据不同的教育对象施以不同的教育内容，增强针对性。党员干部是廉洁文化的核心，是廉洁文化不断丰富发展的源泉。必须将他们推向党风廉政建设教育的“前台”，让他们学懂、学会、学到位，真正做到党的理论经常学、宗旨信念经常讲、拒腐防变经常念，使他们在党风廉政教育工作中明确自己的职责和任务，强化自重、自省、自警、自励和自觉主动接受监督的意识，从而树立正确的权力观、地位观和利益观。并通过他们的言传身教、身体力行，将廉洁意识辐射到企业每个角落，构筑起全员的思想道德防线和企业党风廉政建设“防火墙”。针对领导干部配偶的教育活动，可组织观看反腐倡廉电教片，举办贤内助廉政培训班，每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信，签订助廉承诺书等，运用情感交流，时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育，必须坚持内容与对象紧密结合，才能增强教育的针对性。  

　　4、廉洁文化应注重实效性 

　　企业廉洁文化建设成效如何，关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此，各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施，作为密切党群、干群关系的有效途径来抓，进而引导好、保护好、发挥好广大员工参与廉洁文化建设的积极性。同时，廉洁文化建设也离不开广大员工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用，构建党政工团齐抓共管的宣教格局，整合各方面的宣教资源，调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设，让廉政文化进领导班子，进区队科室，进工作岗位，进职工家庭，在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。