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据新华社2月16日报道，交通运输部副部长徐祖远强调指出，航运市场不景气阶段往往是水上重特大事故发生的高危期，各级交通系统要加强监管，确保水上安全形势持续稳定。徐祖远表示，目前，金融危机的巨大杀伤力已经对包括航运、港口、造船等行业在内的我国经济产生了较大的影响。前些年国内航运市场非常繁荣，各航运公司纷纷建造新船，造成运力过剩，部分远洋船舶回国参与国内航运，使沿海运输市场竞争白热化，给船公司带来了更大的经营压力，不少航运公司处于亏损状态，一些大型船舶面临停航，一批中小航运公司甚至有破产倒闭的风险。
他指出，当前和今后一个时期的关键阶段，必须把科学发展观的要求贯穿于交通运输改革发展的全过程，把坚持安全发展的要求落到交通运输工作各个环节。在经济不景气时，各级交通管理部门要抓好服务，协助航运企业度过时艰；海事队伍在服务的同时，不能降低安全工作标准，要继续做好重点时段、重点船舶、重点区域和重点环节的安全监管工作，深入推进“打造责任链，编织安全网”系统工程。
他强调，要利用当前国家加大投资的时机，加快实施水上交通安全监管的基础设施和重大装备建设，提升安全监管和人命救助能力；要强化预防预警机制，完善搜救工作协调机制，推进巡航救助一体化试点工作；要完善各项应急预案，加强反恐应急救援演练，提高防范和处置突发事件的应急保障能力。要加快推进数字海事建设，整合监管资源，形成管理合力，以信息化提升海事管理能力、决策能力、应急处理能力和公共服务能力，以信息化带动海事管理现代化，为新中国成立60周年营造良好的水上安全环境。
(王 敏)
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