“凤凰”，浴火重生又高翔
[发布时间：2009-03-18 00:00:00 点击率：]

　　□  本报记者  郑 林 万霞飞

　　2009年的春天，似乎给人迟到的感觉。莺飞草长的三月，还不时有点乍暖还寒。尽管传统的社会心理和媒体的基调都把“牛气冲天”视为年度氛围，但大家都知道，这只是一种内心的期盼。不过，从中央高层胡锦涛、温家宝等党和国家领导人的审时度势，到他们以高屋建瓴的战略理念和决策行动，带领人民走上“信心之旅”，使“牛气冲天”成为鼓舞国人攻坚克难的巨大力量。一句“信心比黄金和货币重要”的“温氏名言”，扬起了伟大中国搏击时代惊涛骇浪的风帆。

　　正是在上述大背景之下，记者又一次走进阿坝州烟草专卖局（公司）（以下简称“阿坝烟草”）。在记者看来，这也是一次“信心之旅”。不仅因为记者充满“信心”，更因为曾经多次采访报道过阿坝烟草的记者和本报，对阿坝烟草的“信心”情有独钟。因为，阿坝烟草的2008年经历了那么深重的灾难，他们是如何走过来的，他们又将如何面对更为艰难的2009？因为蒙受大自然的惊天劫难而“闻名于世”的阿坝及阿坝烟草，留给记者和一切关注它的人，是一种惊心动魄的震撼。每一个有良知的人，面对一家“几乎被夷为平地”的震中企业，都会感受到一种巨大的撞击。在这种撞击之下，相信大多数人都能领悟出前所未有的思想深度和灵魂底蕴……

　　从头收拾旧山河，不悲切

　　对于经历了“3.14”突发事件波及和“5.12”汶川特大地震灾难的阿坝烟草来说，政治风波的特殊性和自然灾害的惨烈性，用凤凰涅  、浴火重生来形容，实在是贴切不过的。无需什么渲染，人们就不难想象到“藏独骚乱”和地处震中这两大现实，给阿坝烟草造成了何等艰难的险境。

　　不过，令人欣慰和感佩的是，阿坝烟草不仅坚决果断地粉碎了“政治逆流”，也智勇双全地战胜了自然灾害。作为四川烟草行业开设在“世界最后一处尚待开发的旅游金矿”的唯一窗口，阿坝烟草展示给世人的形象是圣洁和刚强、忠诚与无畏。“窗口”，在新的历史海拔上更加明亮。

　　采访地处汶川、映秀的阿坝烟草，记者首先从“5.12”地震“破题”。望着坐在对面的阿坝烟草党组书记、局长、经理苏王福，这位优秀的藏族基层领导干部给记者的印象仍然纯朴充沛，只是眉宇间多了一股从容淡定，这是一个挺过大难的人才有的神情。“曾经沧海难为水，除却巫山不是云。”挥别了昨天的苏局长，以这样的语境开篇，讲述了2008阿坝烟草的传奇。

　　刚刚过去的2008年，是极不寻常、极不平凡的一年。面对“3.14”突发事件波及和“5.12”汶川特大地震灾难，阿坝烟草在四川省烟草专卖局（公司）和州委、州政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为指导，众志成城，顽强拼搏，奋发有为，战胜了特大自然灾害和诸多重大困难，各项工作在攻坚破难中长足发展，保持了平稳健康发展的基本态势。

　　“基本态势”来之不易，称之为阿坝烟草的“08传奇”不算过誉之词。由此，记者简略地回顾了一下阿坝烟草的发展历程。三年前，记者一篇题为《穿云破雾的神鹰之歌》，打开了对于阿坝烟草的记忆之门。这篇关于阿坝藏族羌族自治州烟草专卖局（公司）组建上划三周年的新闻报道，真实地再现了阿坝烟草艰难困苦、玉汝于成的发展轨迹。

　　然而，天有不测风云。刚刚跨进一个新的历史阶段、并以更昂扬的姿态奋发向前的阿坝烟草，却遭遇了空前的地震灾难，处于震中的这个“年仅三岁多的婴儿”脆嫩的生命，经历了一场血与火的狂暴洗礼，惨烈的景象带着一股沉甸甸的悲情令记者心潮激荡，还是苏局长深沉的诉说，才缓解了记者炽热的思绪。他在讲述令许多人“谈虎色变”的灾难时，那种从容不迫给人的感染，就像一次心灵的余震。不过，这种“余震”给人的不是“担心”，而是“信心”。

　　“凤凰涅槃，浴火重生”。苏局长用这个壮美的神话传说来概括他们“过去的一年”，记者有着非常鲜明的感同身受。六个“过去的一年”，横看成岭侧成峰，阿坝烟草的“悲怆交响曲”黄钟大吕，荡气回肠——

　　一是奋力夺取抗震救灾重大胜利。突如其来的“5.12”汶川特大地震，使阿坝烟草受灾面达100%，11名员工罹难，经济损失4000余万元。面对灾害，他们科学及时组织抗震救灾，第一时间启动《突发自然灾害应急预案》，成立抗震救灾指挥部坚持一线指挥，13支突击队挺进灾区，11个后勤保障组巩固后防，用最短的时间营救出被困员工及家属38人，抢运卷烟2594箱，占库存卷烟的94.5%，最大程度降低了人财物的损失。发生地震10天后，阿坝烟草就把工作重心转移到“一手抓抗震救灾、一手抓恢复生产经营”上来，重新谋划灾后卷烟仓储、营销网络、经营模式、送货路线等工作。5月21日即恢复了震中映秀的卷烟供应，是映秀最早开始灾后经营的单位。6月初，非重灾区县局（营销部）全面恢复电话订货、访送分离，重灾区4县恢复经营，实行座销，绕道900多公里坚持物流配送。同时，13个县局（营销部）都迅速恢复正常的市场监管工作，严防假私非卷烟流入市场，确保了灾后全州卷烟市场充足供应，秩序良好。在受灾员工善后工作方面，专门成立安抚工作组，安抚员工及家属700余人次。选派受灾员工参加心理辅导培训，物流中心开展“每人讲一件令自己最高兴的事情”、“畅想自己最美好未来”活动，使干部职工尽快走出了地震阴影。苏局长告诉记者，身处震中的阿坝烟草干部职工在极端艰苦、极端危急关头始终团结一心、不离不弃，始终坚守保护国有资产的神圣使命，展现了坚强的组织凝聚力和干部职工的优秀品格。

　　二是经济发展破难前行。苏局长对记者说，2008年的阿坝烟草真是“祸不单行”。冬季冰雪灾害、“3.14”突发事件和“5.12”汶川特大地震“三箭齐发”，不利影响摩肩接踵，“恐怖大片”连连上演。为了确保经济平稳发展，他们合理制订并及时调整全年目标任务，以强有力的调控措施，严格执行“一价制”，确保了市场卷烟配送，使销售结构稳步提升。卷烟品牌集中度92.2%，同比增长7.73%，“百牌号”卷烟销售比重达97.47%，娇子卷烟销售3319箱（5万支/箱，下同），完成计划的103.72%，同比增幅28.34%。2008年，全州累计销售卷烟25763箱，完成省局（公司）下达计划的112.01%，实现销售收入36178万元，同比增幅0.06%。虽然税利同比有所下降，但在多起重大突发事件和经济大环境的不利影响下，全州烟草行业经济运行仍然保持了基本平稳态势。

　　三是创新发展，这主要体现在按客户订单组织货源改革稳步推进。记者了解到，阿坝烟草积极推进按客户订单组织货源工作，组织机构健全，措施落实到位，建立了“三级五维”需求预测体系，需求预测准确率达80.86%，货源分配公平公正，零售客户满意度92.64%，货源供应满意度86.89%，营销服务满意度91.8%。另外，在经过“4县试点运行、过渡直配、全面实施、优化提升”的不平凡历程之后，全面实现了卷烟直接配送到户，铸就了符合民族地区实际和规范、效率、活力并举的物流配送模式，成为这家高原企业的一大亮点。在提升网建水平方面，他们加强客户分类管理，大力开展电话访销和电子结算，电话订货成功率达80.18%，城区电子结算成功率100%。积极推进边远农网委托代送，着力拓展农村市场，全州销售低档卷烟7751箱，完成全年计划的106.18%。大力加强信息化建设，灾后迅速修复营销系统和办公网络，加强信息系统日常管理和维护，V3系统、“一号工程”及各个子系统持续稳定运行，信息支撑彰显出“耳聪目明”的效果。

　　四是执法主体建设深入推进。苏局长告诉记者，越是困难，越要高举法制利剑，决不能让假、私、非“浑水摸鱼”。为此，他们强化县级局执法主体地位，进一步健全县级局营销管理与专卖管理“四六开”的管理机制，“软”、“硬”兼施，双管齐下，取得了打假打私的丰硕成果。全州全年共查处各类案件149起，查获假私非卷烟67.98万余支，实现罚没收入3.6万余元。得到省局（公司）高度重视和良好评价。全州卷烟市场占有率103%，市场净化率97.5%。内部监管方面，他们从管理、监督、奖惩三个层面入手，强化专卖内管办职能职责，坚持日常监督与重点督察相结合、自查与抽查相结合、定期检查与突击检查相结合，对经营行为全程跟踪监督，严厉查处不规范行为，行业纪律执行有力，实现卷烟100%落地销售、100%入网销售、100%落户销售。

　　五是深化“两标一体”建设，管理基础不断夯实。记者在采访中看到，遭受重创的阿坝烟草不仅没有丝毫放松管理，反而进一步加强。他们修订形成了“二十字”管理方针，质量目标细化分解到人，在大灾之后各种自然灾害、次生灾害频发的严峻形势下，在面临不稳定、不可抗拒因素影响下，始终把员工生命和国家财产安全放在第一位，层层落实安全目标责任，保障安全全年无我方责任事故发生，实现了安全管理“九个零”目标。在加强人才队伍建设上，积极培养后备干部，加强中层干部轮岗锻炼，努力搭建交流挂职干部成长平台。坚持抗震救灾物资和资金全程监管，各项抗震救灾资金专款专用，各项抗震救灾物资全部送达受灾员工及家属手中。接受记者采访的分管领导表示，财会管理关键是“钱的用途”，“钱途”事关企业的前途。为此，提升精细化管理水平尤其重要。大力实施的结果，预算意识深入人心，预算编制科学合理，预算审批、控制、执行各个环节监督到位，被省局（公司）评为2007-2008年度“会计信息质量先进单位”。由于资金管理措施有力，资金使用效率高，资金执行差异率控制在3%以内，资产管理制度不断完善，保护国有资产职责履行好，被授予全省“先进法人单位”和“先进法人代表”荣誉称号。特别值得一提的是，阿坝烟草以“质量就是生命”的高度责任感狠抓工程质量，处于震中映秀的物流中心办公大楼岿然不倒，在特大自然灾害的危急时刻挽救了国有资产和干部职工的生命。

　　六是“三个文明”持续协调发展，企业文化建设成效卓著。苏局长对记者说，大地震“震”出了阿坝烟草的“大文化”。他们结合抗震救灾精神丰富文化内涵，调整健全企业文化建设组织机构，反复锤炼形成核心理念，“母子”文化融合度进一步提高。各级党组织大力加强思想政治工作，广泛深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，党组织的感召力和向心力增强，涌现出受国家局、全国总工会、省总工会、省局（公司）表彰的“抗震救灾先进集体”、“抗震救灾优秀工会干部”、“抗震救灾先进个人”、“五一劳动奖”等先进典型，全州烟草行业拥有州级文明单位1个，县级最佳文明单位5个，县级文明单位7个。同时，他们认真践行“报效国家，回报社会”的文化理念，开展捐资助学、驻村帮扶、援助灾区同胞等捐款捐物共计150余万元。随着党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，他们制定了《2008年纪检监察、整顿、督察（投诉）工作方案》，组织中层以上干部认真学习《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，干部职工廉洁自律意识不断强化。在廉政承诺中，受理投诉9件，办结率100%，反馈率100%，满意率100%。

　　鏖战2009，再创历史新高

　　再大的灾难是打不倒人的，人只能被自己打倒。雪灾、地震、金融危机，该来的不该来的，都气势汹汹地走向神州大地，即将进入“花甲之年”的共和国，以30年步履维艰的历史和30年改革开放的成就，与灾害短兵相接。几个回合的较量，证明了“道高一尺，魔高一丈”。

　　在“三大灾难”中浴火重生的阿坝烟草，笑傲渐行渐远的雪灾地震，静观还未见底的金融危机，与走过2008年的国人一起穿越历史的尘烟，逆势而行、步伐稳健地跨进2009，迈上了一条“比黄金和货币重要”的信心之旅。

　　苏局长对记者说，今年，是全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草的重要一年，是阿坝烟草全面推进灾后重建的第一年，重要性不言而喻。站在这个异乎寻常的历史长河的岸边，阿坝烟草2009年的总体思路是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，紧紧围绕国家局提出的“烟叶防过热、卷烟上水平、税利保增长”的主要任务和省局（公司）提出的“五个确保”目标，深入学习实践科学发展观，弘扬伟大的抗震救灾精神，认真开展“创新发展年”活动，大力固本强基，不断创新发展，努力提升效益，奋力推进灾后阿坝烟草又好又快发展。主要目标是：确保卷烟销售实现27000箱，力争27500箱；确保税利总额6500万元，力争实现7000万元。

　　目标就是灯塔，信心就是力量，阿坝烟草迈开了坚实强健的前进步伐。在他们的“09开篇”中，紧扣创新主题，行文笔走龙蛇，记者“拜读”以后，对他们的“信心之旅”充满“信心”。

　　着力夯实思想基础，推进企业文化和“三个文明”建设，是阿坝烟草的“观念创新”。苏局长对记者说，2009年是阿坝烟草灾后重建的第一年，必须把思想?丁爸亟ā弊魑?滓?挝瘛＞??颂卮笞匀辉趾Φ陌?友滩荩?匦氪罅?胙锟拐鹁仍志?瘢?选叭?娜?狻薄ⅰ叭???灰?弊魑?鋈俗鍪碌脑?蚝捅曜迹?栽?涤行У墓ぷ鞒杉ɑ乇ㄉ霞逗蜕缁岬墓匕?Ｒ?罅?夥潘枷耄?玫车淖钚吕砺鄢晒?渥巴纺裕?钊肟?埂八暮冒嘧印薄⒕?裎拿鞔唇ɑ疃?Ｒ?平?幕?葱拢?闷笠滴幕?罨?砟睿?胄男?ψズ迷趾笾亟ê透母锓⒄构ぷ鳌Ｒ?忧恐葱辛?ㄉ瑁?眉吐梢?蠊娣缎形?Ｉ罨?飨罟嬲轮贫鹊难?肮岢梗?炕?刹恐肮す娣兑馐丁Ｒ?葑サ撤缌??ㄉ韬头锤?芄ぷ鳎??幸蹈母锓⒄固峁┘吐杀Ｕ虾退枷氡Ｕ稀?/P>

　　着力改进经济发展方式，提升企业发展效益，是阿坝烟草的“经济创新”。他们紧紧围绕国家局“卷烟上水平、价格求稳定、税利保增长”的经济运行总体目标，坚持以科学发展观为指导，大力转变经济运行方式，大力创新提升发展效益。苏局长告诉记者，具体说来就是“三个必须”，即：必须抓好卷烟扩销增量、必须大力提升卷烟结构、必须提高内涵指标。在“三个必须”的指导下，密切掌握市场动态，深入分析灾后消费群体、消费能力和消费结构的变化趋势，准确掌握州内工程项目建设动态、规模和消费特点，科学制订销售策略，及时满足消费需求。同时，把拓展农村市场作为一项政治任务抓紧抓好，明确扩大农村市场销售策略，实现低档卷烟在农村市场扩销增量，确保圆满完成全年目标任务。

　　着力全面提升网建水平，巩固经营主体地位，是阿坝烟草的“营销创新”。这方面，他们按照“打牢基础，创新营销，规范运作，充满活力”的总体要求，努力打造“服务最优、效率最高、利益最佳”的卷烟市场化网络。苏局长对记者说，他们全面提升营销网建水平的重点，是完善卷烟直配管理机制。同时，积极加强工商协同营销，做到品牌市场规划、发展战略、目标任务和具体措施四明确，优化协同营销工作流程，完善预测协同、衔接协同、品牌协同、服务协同、信息协同合作体系。

　　着力提升专卖管理水平，发挥执法主体效能，是阿坝烟草的“专卖创新”。苏局长告诉记者，按照州县两级专卖管理和经营工作“四六开”的基本思路，阿坝烟草的“专卖创新”突出“三个必须”，即：专卖打假打私工作必须取得新成效、市场监管和内部监管工作必须取得新进展、执法队伍整体素质必须取得新提升。“三个必须”的最终目的，就是要切实提高文明执法水平。

　　着力深化行业改革，激发行业发展活力，是阿坝烟草的“机制创新”。为了探索“多元配送”的现代物流运行机制，他们按照统一货源、统一配送、统一销售模式的原则，尽快形成多元配送实施方案，努力构建烟草、名酒、食盐“三位一体”的“大专卖”格局。同时，紧紧围绕订单是否符合市场需求这一核心，做好需求预测、货源组织、营销策略、品牌培育等各环节工作。通过客户订单真实、客观地反映市场需求，充分把握市场在资源配置中的基础性作用。通过深化按客户订单组织货源改革，推进市场化改革进程，提升企业市场竞争力。阿坝烟草的有关领导告诉记者，人力资源管理改革亦是“09开篇”的重头戏。他们将全面梳理岗位职责，提升岗位价值评价与实际情况的匹配度。在加大人才队伍建设力度上，着重提升稽查员、送货员、客户经理三支队伍的综合素质，增强服务意识和能力。

　　着力提高现代管理能力，提升企业管理水平，是阿坝烟草的“管理创新”。相关领导介绍说，深化“两标一体”建设、严格资金资产管理、推进信息化建设等，是阿坝烟草管理创新的基础课题，必须扎扎实实地抓出新的成效。

　　着力实现战略发展目标，建设美好新家园，是阿坝烟草的“生态创新”。苏局长说，“生态”，就是生存状态，就是企业和人居环境，这对于“惨遭破坏”的阿坝烟草打造“和谐烟草”具有非同凡响的意义。为此，他们决心坚持可持续发展的科学发展观，以灾后重建为契机，站在新的起点规划建设美好家园。这种“建设”，重在抓好重建项目规划、重建项目规范管理、确保项目工程质量和安全，坚持“质量就是生命”的理念，使每一个工程项目都经得起历史的检验。

　　七把“着力之剑”，犹如“七剑下天山”，在阿坝烟草“信心之旅”的征途上披荆斩棘，一往无前。

　　“信心之旅”的源头活水

　　世界上任何事物的过程和结果都是能够追根溯源的，特别是面临危机或突变，不管是政治经济的或者自然环境的，人们都有一个如何处置的问题。惊慌失措、束手无策是一种态度，临危不乱、攻坚克难是一种态度。两种态度两种截然不同的结果，“态度决定一切”的理念和行动，自然各有各的“源头活水”。

　　对阿坝烟草而言，藏独、地震、金危他们都“摊”上了，“不幸”的阴影甚至打击，使他们经受了一场血与火的考验。当然，其过程和结果是令人欣慰和感佩的。透过现象看本质，阿坝烟草能够踏上“信心之旅”，其“源头活水”是从精神与灵魂的积淀中浸淫流淌出来的。

　　众所周知、而又令人敬佩的是，2008年的阿坝烟草经历了史无前例的劫难，以及他们在劫难中展现出来的众志成城的力量，雄辩地证明了精神与灵魂的积淀是何等的重要。对此，苏局长对记者说，阿坝烟草之所以能够经受住特大灾难的考验，能够顺利踏上“信心之旅”，说到底，就是“两大精神”支撑的结果。关于“两大精神”，苏局长进一步说，红军长征精神是革命传统，抗震救灾精神是时代风范，后者是前者的发扬光大、继往开来。

　　始于70多年前举世闻名的长征，无论从什么角度和层面，都是中国历史上一笔无比宝贵的精神财富。1935年至1936年，中国工农红军长征在阿坝州境内转战停留达16个月之久，创建了各级苏维埃政府和少数民族革命政权，阿坝州是红军长征途中中央召开政治局会议最多的地区。长征途中，党中央先后在阿坝州召开了两河口、卓克基、芦花、沙窝、毛尔盖、巴西等10次政治局会议，这些会议确定了红军北上抗日等关系中国革命命运的重大战略方针。全州现有9个县114个乡镇被命名为革命老根据地。对于阿坝烟草而言，这种得天独厚的“红色情结”，是他们改革发展的一大“源头活水”。“红军不怕远征难，万水千山只等闲”的奋斗精神，成为阿坝烟草人战胜各种灾难最强大的灵魂力量。

　　阿坝烟草自2003年组建上划以来，一贯高度重视企业文化建设，始终致力于企业文化体系的构建和实践，按照四川省局（公司）企业文化的总体要求，积极与?郑ü?荆┪幕?诤隙越樱?盖肓擞泄亟淌凇⒀д咦槌闪恕捌笠滴幕?弊?易椋?园?友滩萜笠滴幕?诤??辛俗芙岷吞崃叮?醪叫纬闪艘院炀?ふ骶?裎?飨摺⑷诤厦褡搴偷赜蛱厣?⑿幸堤卣鳌⒃惫ぬ刂实钠笠道砟钗幕?Ｏ娼?揭邸⒆褚寤嵋椤⑺亩沙嗨?⒎勺范徙蚨ㄇ拧⑴姥┥健⒐?莸亍??环??惫邸⑸??腜PT放映观摩课件，再现了当年红军长征的历史壮举，深深地震撼和激励着全体阿坝烟草人。2008年3月上旬，阿坝烟草以“弘扬长征精神、推进文化建设”为主题开展了2008年第一期企业文化培训。他们特别聘请了原省党史办处长、红军长征史研究专家龚自德进行培训讲解，旨在系统宣贯学习红军长征精神，打牢阿坝烟草企业文化建设的思想基础，让广大员工深入理解红军精神的实质意义，更好地使阿坝烟草企业文化在长征精神中弘扬传承、落地生根。培训从红军长征的背景、原因、经过、意义着手，阐述了长征精神与企业文化建设之间的关系，指出了长征精神对于企业文化建设的指导作用，引导参加培训人员对弘扬长征精神产生认同及共鸣，推动文化建设“固化于制、内化于心、外化于形”。

　　真是“心有灵犀一点通”。仅仅两个月后，汶川特大地震发生了，使此次培训成为阿坝烟草抗震救灾一次最重要的“精神热身赛”。苏局长告诉记者，他们在灾难中最大的收获，不仅是尽可能地捍卫了员工生命和国家财产，更是铸就了伟大的抗震救灾精神。这种精神传承了红军长征的革命传统，展现了改革时代的人文风貌，是他们踏上“信心之旅”、走向美好未来最强大的推动力量。

　　“两大精神”，两大亮点，成为阿坝烟草“撬动地球”的“支点”。有了这个“支点”，阿坝烟草这只浴火重生的“凤凰”，开始了更加雄健的高飞远翔——

　　为积极推进恢复重建和改革发展，苏局长在2008年全州烟草行业局长、经理座谈会上谈到，要大力弘扬抗震救灾精神，一手抓恢复重建，一手抓改革发展，积极推进各项工作；明确了“三年恢复重建，五年跻身全省先进，十年实现创新跨越”的奋斗目标。

　　据此，阿坝烟草将按照“夯实管理基础，提升发展能力，追求创新跨越”的基本思路，坚持思想建设为先的方针，加强思想建设、道德建设、作风建设，在统一思想、转变观念上下功夫；加强专卖管理，全面恢复和提升网建水平，在打牢市场基础上下功夫；深化“两标一体”建设，积极推进电子政务、电子商务、决策分析系统的全面建设，在打牢工作基础上下功夫；提高经济运行质量，提升协调发展水平，在打牢发展基础上下功夫。

　　谈到上述“四大功夫”，苏局长笑言，这就是阿坝烟草人应对2009及未来的“中国功夫”。

　　诚哉斯言。记者和一切关注阿坝烟草的人们衷心祝愿高原“凤凰”：扎西德勒！