海南万宁溃坝事故：违规施工 冲断高速路
[发布时间：2009-04-02 00:00:00 点击率：]

　　3月27日晚上在海南省万宁市礼纪镇发生的博冯水库溃坝事故系人为造成，海南省副省长陈成表示，将对事故责任人进行严肃处理。

　　事故造成下游300亩农田受淹，东线高速公路159公里处左幅涵桥被冲断约20米，所幸只有3名人员受轻伤，已被送往万宁市人民医院治疗。

　　事故调查正在进行。受损民众可从3月31日起领取相应补偿。　　

　　未经批准违规施工酿恶果　　

　　30日下午，万宁市委常委、常务副市长李志杰主持召开“3.27”万宁博冯水库溃坝事故调查情况汇总会，经事故调查组初步调查，发生溃坝事故的主要原因是施工方擅自挖堤放水所致。市府要求调查组在4月3日前将事故责任彻底查清，并对相关领导及责任人实行问责。

　　据悉，河南宏大水利工程有限公司通过招投标取得了博冯水库加固工程的施工资格。3月26日，施工方河南宏大水利工程有限公司向万宁市政府相关部门提出博冯水库放水的请示，政府相关部门同意其在技术人员指导下开启闸门放水。在随后的施工过程中，施工方在发现闸门已经损坏，不能够正常开启闸门放水时，再没有向政府相关部门报告。27日晚7时许，负责现场施工的王某，通知2名开挖土机的司机文某和陈某擅自违规破坝放水施工，导致了溃坝的事故发生。

　　河南宏大水利工程有限公司海南分公司负责人赵某在面对调查组时称，博冯水库加固工程的承包合同不是他签的名。调查组发现博冯水库加固工程的承包合同施工方签名的是该公司的法人代表刘某。已被万宁警方依法刑拘的现场施工管理人员王某，自称是被河南宏大水利工程有限公司临时聘用的。　　

　　影响下游600亩农作物灌溉　

　　29日，记者从万宁市水务局了解到，博冯水库始建于上个世纪60年代，库容设计为89万立方米，可灌溉面积600亩。万宁市水务局局长陈儒川告诉记者，博冯水库溃坝，造成300多亩种植园被淹没，除了冲垮东线高速公路涵桥外，还损坏了部分水利设施。溃坝后，博冯水库干涸见底，其灌溉功能已丧失，将直接影响到水库下游600亩农作物的灌溉。

　　溃坝灾情损失情况将进行统计和评估。

　　目前，水毁路段修复工作正在进行，海南省交通厅厅长董宪曾到现场指挥抢通，以确保4月4日前修好高速公路损毁处的绕行便道，4月12日前恢复高速公路通车。

　　水务局局长等三领导被免职　　

　　3月30日（海南）万宁市召开市委常委会，认定“3.27”博冯水库溃堤是一起人为的恶性责任事故。经市委常委会研究决定，免去万宁市水务局局长陈儒川，副局长杨小奋、陈春明的职务。

　　万宁市新闻发言人游宪忠称，“3.27”万宁博冯水库溃坝事故发生后，万宁市委、市政府在3月28日就成立了由公安 、检察、安监、纪检监察部门组成的事故调查联合组。事故责任查清后，对在这起博冯水库溃坝事故中存在不作为、错误决策、渎职的相关领导干部作出问责处理。涉嫌违法者将移送司法机关处理，追究法律责任。

　　记者从海南省水务局了解到，该省的病险水库有170多座，其中万宁有六座，水库的“除险加固”工程全部下放到各市县，由各市县有关部门负责招标和监管。博冯水库正属于全省除险加固的水库之一。万宁市水务局是水库工程的发包方，河南宏大水利工程有限公司则 在招标中获得了施工资格。但由于该公司的违规操作和万宁市水务局的“放纵”，最终导致了溃坝事件。

　　目前，海南省正酝酿对水库除险加固工作进行全面清理和整顿，并建立健全责任追究制度。　　

　　4责任人被警方控制　　

　　30日上午，万宁市委常委、公安局长符平接受海南特区报记者采访时说，万宁博冯水库“3.27”溃坝事故发生后，鉴于事故造成了巨大的损失，万宁市公安局迅速介入此案，当天晚上就立案调查。次日将数名参与开坝放水的直接责任人员控制调查。经过近几天的调查，目前已基本摸清博冯水库决堤的前因后果。目前，4名水库现场施工的管理人员和施工人员已经被万宁市公安局刑事拘留。　　

　　全省排查水利工程　　

　　30日起，万宁市成立联合调查组，对全市的水利工程进行全面排查。万宁市三防办主任顾贤才告诉记者，从3月30日开始， 万宁市政府作出决定，由该市三防指挥部、农业局、林业局、海洋渔业局、水务局等有关部门，抽调领导干部和技术人员组成联合检查组 ，对全市所有的水利工程进行全面的安全检查，并要求联合检查组在3天内将检查内容和结果向市政府书面汇报，对发现和存在的问题及时整改。消除安全隐患，确保全市水利工程安全渡汛和再建工程的安全，坚决杜绝类似博冯水库溃坝事件的再次发生。

　　（单于）