科学发展建设和谐新宝清 跨越赶超跃进全省十强县
[发布时间：2009-04-14 00:00:00 点击率：]

　　康元科 张明  黄显峰 本报记者 范国华

　　2008年以来，黑龙江省宝清县以跃进全省“十强县”为目标，坚持抓发展奔小康、抓民生促和谐、抓稳定保平安、抓改革搞创新、抓班子带队伍，积极应对诸多考验，成功战胜各种困难，形成了县域经济快速增长、稳定工作日益加强、执政能力不断提升的良好局面，步入了一个工作思路更加明晰，发展战略更加具体，领导班子更加和谐，经济增长势头更加强劲，社会各项事业齐头并进，党风政风民风进一步好转的新阶段。

　　把发展作为第一要务，全力振兴县域经济。全县生产总值预计突破65亿元，同比增长15%以上。全口径财政收入实现3.1亿元，同比增长49.8%；财政一般预算收入完成1.7亿元，同比增长53.6%。全社会固定资产投资预计突破20亿元，同比增长60%以上。县域综合实力2007年跃升到全省第16位，被评为全省县域经济社会发展先进县，并荣获省委、省政府晋位奖表彰，在2008年还实现位次前移，扎实向十强县迈进。

　　农业和农村经济稳步增长。新农村建设三年试点任务圆满完成，被授予“全省新农村建设先进县”荣誉称号。转移农村劳动力6.5万人，实现劳务收入3.2亿元。农村信息化工作取得突破，“一个平台、两个系统”的新模式在全省得到肯定和推广。农民人均纯收入达到5540元，同比增长15.4%。

　　工业经济效益明显增强。深入开展了“招商引资年和重点项目建设突破年”活动，通过强力推进专题定向招商，成功引进了国电龙兴、金科源煤炭化工、北京汇源、浙江五芳斋、台湾谢氏、香港一方和深圳伊泽实业等一批大企业集团，并与上海世茂、南京雨润、北京汉能和甘肃鼎丰等大集团，建立了良好的战略合作伙伴关系。全年共实施招商引资项目48项，招商引资到位资金预计突破20亿元，同比增长135%以上。推进投资千万元以上重点项目48个。

　　商贸物流业日趋繁荣。重点开发建设了农副产品、瓜果蔬菜、农资农机、五金建材等七类专业市场。积极发展对外贸易，全县外贸进出口总额实现2,661万美元，同比增长42.7%。社会消费品零售总额预计实现8.1亿元，同比增长20.8%。

　　城市建设步伐不断加快。完成了《宝清镇近期建设规划》和村镇体系规划。启动了富密公路建设工程，进一步加大了镇内主次干道和背街巷道的翻修整治力度，供水、排水、供热等基础设施建设日臻完善。

　　社会各项事业全面进步。

　　把党建作为第一保障，全力提升执政能力。加强了村级领导班子建设，推进实施了“头雁工程”，完成了村级“两委”班子换届选举工作。加大了科级领导干部选任机制的创新力度，拿出2个正科级岗位和6个副科级岗位，以“三荐三考”的形式进行公开竞聘选拔，营造了有利于干事创业的政治环境。进一步落实了党风廉政建设责任制，完善了“五卡”监督制度，推广了“树状图”管理模式，加大了案件查办力度，深化了源头治腐工作，县纪委被评为全省“双创一争”主题实践活动先进集体。

　　通过近年来的凝心聚力、真抓实干，打造了“三级”亮点，必须在今后的工作中持之以恒地抓出成效。一是全国交易量最大的白瓜籽专业市场在宝清；二是全省最大的煤电化一体化循环经济项目在宝清；三是全市唯一的现代农业示范区、“科学规范和有效监督县委用人行为”试点在宝清。

　　通过近年来的凝心聚力、真抓实干，加快了“四个”转变，必须在今后的工作中坚持不懈地统筹推进。一是由“稳中求进”向“争先创优”转变，二是由资源优势向竞争优势转变，三是由农业大县向工业强县转变，四是由条块发展向统筹发展转变。

　　通过近年来的凝心聚力、真抓实干，积累了“五条”经验，必须在今后的工作中毫不动摇地坚持下去。一是坚持把实施“三步走”战略作为推动宝清全面崛起的行动纲领，推动县域经济社会更好更快发展；二是坚持把招商上项目作为执政兴县的第一要务，不断积蓄强大的发展后劲；三是坚持把煤炭和农产品精深加工产业作为主导产业，扎实推进“工业强县”战略；四是坚持把加强和谐社会建设作为统筹发展的基本要求，加快城乡一体化建设步伐；五是坚持把抓党风政风民风作为坚实保障，全面提升各级领导干部的执政能力。

　　通过近年来的凝心聚力、真抓实干，培育了“六种”精神，必须在今后的工作中一以贯之地弘扬光大。一是科学决策、低调务实的求是精神，坚持求真务实、科学谋划、潜心谋事、专心干事的工作基调，全县各级领导干部树立了崇尚实干、埋头苦干、少说多干的工作作风。二是锁定目标、锲而不舍的创业精神，进一步焕发了干部的工作热情、百姓的创业激情，充分发挥了广大干部群众的主体作用。三是精诚团结、合力攻坚的团队精神，各个班子、各级班子目标同向、工作同力、事业同心，进一步营造了干事创业、拼搏进取的和谐氛围。四是解放思想、敢闯敢试的创新精神，破除了固步自封、僵化保守的思维定势，敢上大项目，敢争大资金，营造了人心思进、人心思富的良好风气。五是只争朝夕、率先发展的进取精神，全县上下群情振奋、斗志昂扬，率先发展、争先创优的干劲十足，自我加压、奋力赶超、部门争先、人人争先的局面已然形成。六是立党为公、执政为民的民本精神，坚持富民与强县统筹推进，引外与活内双轮驱动，繁荣了宝清经济，富裕了一方百姓。

　　针对当前的国际、国内的经济形势，宝清县要反弹琵琶、逆流而上、跨越赶超、跃进“十强”。大干快上正逢其时。国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，进一步扩大内需，在固定资产投资、基础设施建设、产业结构调整、改善民计民生等方面，出台了一系列促进经济平稳较快增长的宏观调控政策，加之十七届三中全会对进一步深化农村改革发展作出了战略部署，黑龙江省又实施了建设东部煤电化基地、千亿斤粮食产能等“十大工程”的支持政策和保障措施，这些都为宝清县大上项目、增加投资，发展现代农业、振兴农村经济，提供了千载难逢的大好机遇。跨越赶超蓄势待发。宝清县有丰富的资源、良好的生态，特别是以鲁能煤电化为代表的一批大项目落户宝清，将加速把宝清县的资源优势转化为经济优势，加之全县上下抓发展、谋崛起、促和谐的氛围已然形成，人流、物流和信息流的迅速增加，为跨越赶超奠定了坚实基础。全面崛起势头强劲。“三步走”战略清晰的描绘了宝清的未来发展蓝图，只要我们有咬定青山不放松的韧劲，不达目的誓不罢休的钻劲，坚定不