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3月13日,财政部、国家发改委等七部委联合向地方下发《汽车摩托车下乡实施方案》,方案中明确了农民购买下乡汽车的补贴。
这项方案对农民购买微型客车、换购轻卡以及报废农用车都做出了上千元的补贴。购买微型客车,补贴价格的10%,其中单价超过5万元的,定额补贴5000元;换购轻卡的,按轻卡价格的10%给予补贴,其中单价超过5万的,定额补贴5000元;报废三轮汽车,每辆补贴2000元,报废低速货车(四轮农用车),每辆补贴3000元。
在中央与地方的财政分担上,与“家电下乡”相同,由中央财政和省级财政分别负担80%和20%。新疆、内蒙古、宁夏、西藏、广西5个少数民族自治区以及国家确定的“5·12汶川地震”51个重灾县,地方财政负担的补贴资金由中央财政全额承担。
按照原定计划,汽车下乡本该从3月1号起就开始启动了,但汽车下乡实施的具体细则却迟迟没有出台,直到两会结束,有关方面才公布了实施方案,比原定的时间晚了将近半个月。
下乡细则“惠及”了谁
早在振兴规划刚出台、“汽车下乡”甫进入公众视线时,一些汽车生产厂家,无论是生产微面或轻卡、还是皮卡或家轿,无不寄希望于政策的甘霖能够覆盖到自己的产品。在这半个月里,人们关于细则难产原因的猜测不绝于耳,究竟是操作上的难题,还是那些同样在农村市场深耕细作、却被这次政策所冷落的企业在“要奶喝”呢?而与此同时,两会期间我们也的确听到了有代表提出“扩大补贴范围”的建议。这让人不禁疑虑,下乡细则会不会最终扩大补贴范围、像摩托车下乡那样来个“利益均沾”?直到13日下午,方案揭晓,疑云散去,微轿下乡的幻想也终于破灭。
明眼人不难看出,国家50亿元下乡补贴,主要意图还是为了推动生产资料类交通工具的使用,微型客车既能做农民的代步工具,又能拉人拉货;而轻型卡车的推广则为了替代农用三轮车和四轮车、促进农村的产业升级。国家通过50亿的补贴鼓励农民的消费热情,从而带动农村生产。
但也有这样一个声音传来:这几年农村汽车消费市场对轿车消费开始增加,包括奇瑞QQ、吉利、长安在内的微型轿车开始成为农村新富人群追捧的消费品,而且一辆吉利的微轿跟面包车的价格也相差不多,因此应把轿车列入下乡补贴的范围。
那些率先吃螃蟹的人
其实,就在汽车下乡细则“难产”的时候,吉林省的汽车下乡已经搞得如火如荼。吉林省蛟河市前进乡农机站的高站长介绍,当地汽车下乡走的是这样的程序:购车农民先到所在乡镇农机站报名、填写购车申请表,乡镇农机站再报县农机局审核,公示确定后,签订购车协议。农民拿着购车协议到指定的供应商交一个差价,就可以把车提走。
记者了解到,吉林省政府这次拿出了1亿元资金对省内农民买车进行补贴。补贴的产品是一汽在吉林省境内生产的五吨以下载货汽车、微型卡车以及一汽佳宝旗下的两款微型面包车,补贴额度为单台车5000—6000元,这项持续到今年11月底的政策据说还会与国家的补贴累加享受。
如此,两项补贴累加起来,一辆车便宜了近一万块,一汽佳宝的微车在吉林省境内必定是“所向无敌”。但地方政府这样的做法也不免让人担忧——只补贴一汽的产品,而且必须是在一汽在吉林生产的产品,如此不加掩饰的地方保护如果为各地所仿效,那汽车下乡提振经济的作用无疑要大打折扣了。
还有一些微车企业也跑在了政策的前头、先行展开了下乡的“自选动作”,长安汽车便是这样一家。早在1月14日汽车产业振兴规划出台之前,长安就拿出1个亿的资金,对购买长安微车的消费者补贴2000至5000元不等,这项优惠刚好延续到“汽车下乡”正式启动,和国家的补贴行成一个对接。早起的鸟儿有虫吃,今年1、2月份,长安的微车销量狂飙式地上涨,平均每天就卖出2000辆微车,长安的股票在2月出现连续7个涨停。
同样嗅到政策味道的还有奇瑞,它似乎从不肯放过任何一个细分市场。该公司在去年就推出了适合乡镇用户使用的“开瑞3”,今年又重磅出击,推出了“开瑞微车”。“我们要实实在在地下乡!”在得知汽车下乡的消息后,奇瑞汽车董事长尹同跃给开瑞微车下了这样的命令。
网络下沉,微车在农村的“踩点战”
莱芜是山东最小的一个地级市,人口100多万,相当于一个规模稍大的县。上汽通用五菱、长安汽车、东风小康在莱芜各有一家经销网点,哈飞和昌河也在这里搞过销售点,但由于经营不好,原来的经销商不做了,现在厂家在寻找新的经销商。
长安的销售点开业自2000年,起初每年能卖三、四百辆,之后销量每年都保持递增的势头,现在一年能卖1000辆左右。两年前上汽通用五菱在这里也开了店,并且后来居上,销量反超了长安的店,现在一年能卖出1400辆左右。
孙小姐在长安的这家销售点工作了多年,她觉得长安微车的质量和售后服务不比五菱的差,而且他们的维修站提供24小时上门维修服务——农民刚买了车不会开,或是出现螺丝松动等质量问题,维修站都会派车上门维修。孙小姐介绍,有这么一些顾客,原来用长安的面包车,后来改用五菱的,用下来觉得性能上也差不多,准备再换回长安的。
从莱芜这样一个地级市,我们不妨管窥一下当前我国微车市场的格局。两大微车寡头——上汽通用五菱和长安,去年销量分别为65万辆和36万辆,可以说占了全行业的半壁江山;再加上哈飞、昌河、东风小康,以及新进入市场的奇瑞开瑞,微车领域的竞争已经十分激烈,利润空间也很微薄。
从销售网点来看,现在上汽通用五菱和长安的销售网点已经延伸到了县一级的行政区,而且借着汽车下乡的契机正在向村一级的地区迈进。五菱总经理沈阳宣称“做到像农机站一样遍布农村的村镇”,长安也计划要在今年新增1000个网点。这样紧锣密鼓的网点铺设,让人不免联想起国美、苏宁两大家电巨头的“跑马圈地”之战来。
汽车下乡一个不容忽视的问题就是农村的售后服务,但据记者了解,建立一个固定的维修站至少要投入好几百万元,而实际上一个村子的微车用户可能并不足以维持一个维修站的运营。上汽通用五菱的策略是,在那些尚未布局服务网络的农村地区,提供一种定期预约的维修保养,这种服务还被赋予一个很新鲜的名词——“航班服务
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