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杭州市将高度关注农民和农民工两大消费群体,重点培育住房、汽车、旅游、通信、商贸和文化、健身、网络八大消费热点。日前,杭州市发改委就36条《关于加快构建“2+8”消费新模式扩大消费需求的若干意见》(讨论稿)起草情况向杭州市委、市政府作了汇报。
拉动两大群体消费
实施农村基础建设改造工程。加大农村贫困家庭危房改造补助,按每户2000元到3000元对杭州市农村困难群众住房进行救助。
实施农村消费升级。搭建“新杭州人”综合消费服务平台,丰富农民和农民工文化消费。加快建设农村商品现代流通体系,推进“超市下乡”工程。
在有条件的社区、小区新建便民农贸市场。
年底前首贷买房有优惠
在2009年底前,对首次利用贷款购买普通自住房的借款人,给予首付20%和最低利率的优惠条件。
扩大居民住房联动消费。鼓励银行扩大住房装修低息贷款,支持住房租赁市场发展。对个人出租住房不区分用途,在3%税率的基础上减半征收营业税,按4%的税率征收房产税,免征城镇土地使用税。
放开对非普通住房消费的限制,放宽“二套房”贷款政策。对非普通住房和非住宅交易比照普通住房的税费减免政策,对购买非住宅的业主给予适当降低银行首付比例。
扩大汽车消费,鼓励银行以最低利率对今年底前购买汽车的消费者办理汽车消费贷款。
扩大商贸消费,发展“夜间经济”。鼓励大型商场、超市、专业卖场在双休日和节假日延长营业时间。在餐饮行业推广有奖发票制度,中奖率提高至10%到20%。
增加居民收入完善保障措施
降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。对持《杭州市就业援助证》灵活就业人员的医疗保险缴费基数由原按上年省平工资的100%调整为上年省平工资的80%,缴费额度由原每人每月169元降低至136元。
健全农村社区保障体系。出台实施《杭州市新型农村合作医疗实施办法》,将市区新农村由原区级统筹提升为市级统筹等,由原平均229元的筹资水平提高到人均360元。参保人员门诊医疗保障基金支付20%左右提高到30%左右,住院医疗保障由原基金支付40%左右提高到50%左右,住院医疗费最高支付限额由原6万元左右提高到10万元。取消定点管理规定。
(杭州日报)
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