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□冯雷
邮储银行辽宁省分行成立以来,以小额贷款业务为突破口,加强组织领导,创新业务品种,服务“三农”初显成效。这家银行从2008年3月起开办小额贷款业务,截至2009年5月末,共为8万多农户和个体工商户发放贷款51亿元,其中小额贷款6.5万户,41.84亿元;质押贷款1.9万户,8.8亿元。
邮储银行成立前,由于邮储没有银行牌照,所以严禁办理任何贷款类业务。辽宁省分行成立后,在资产业务上首先开办了主要面向农村的小额信贷业务,省分行设立了农村金融服务部,指导各市、县行开展支农工作,组织全部网点开办支农贷款业务。截至2009年5月,邮储银行辽宁省分行已在全辖13个市分行、40个县支行开办小额贷款业务,实现了服务全覆盖。
记者从邮储银行辽宁省分行了解到,今年以来他们逐步扩大支农贷款种类。目前已开办农户保证贷款、农户联保贷款、商户保证贷款和商户联保贷款,重点对农户和涉及农林牧渔服务业的商户放款。贷款结构中农户联保贷款比重最大,占49.3%。还款方式也比较灵活,有一次性还款、等额本息还款和阶段性等额本息还款等。制定了涉农信贷双增100%计划,即:贷款增量高于上年水平100%,增幅高于各项贷款平均水平100%。
与此同时,合理把握贷款分类容忍度。在持续加大涉农信贷投放的同时,统筹兼顾保增长和防风险,完善贷款管理制度和流程,加强贷款“三查”,确保资金安全。对确实因为自然灾害或家庭变故等原因造成的贷款逾期,采取展期等方式,帮助农户渡过难关。他们还加大支农产品创新力度。针对需求积极推广和创新支农产品,探索土地承包权、林权质押等方式的贷款产品,并已向总行提出申请,增加农民的融资方式。
由于邮储银行尚未开办公司贷款业务,对农村基础设施和基础产业的贷款还不能直接投放,为加快邮储银行吸收的县城资金尽快回流农村,该行积极与各银行机构合作,开展银团贷款和同业存款业务,使资金有效回流并服务“三农”。截至2009年5月末,已通过银团、票据和同业存款等形式,回流资金565.62亿元,占上存可运用资金的197%,有力支持了地方经济发展。
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