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在信心比黄金更重要的当前,扩大内需无疑是中国应对本轮金融危机的最有效手段,也是中国经济迎难而上的信心来源。
年初以来,内需对我国GDP增长的贡献率明显高于往年,前三季全国社会消费品零售总额同比增22%,比上年同期加快6.1个百分点,扣除价格因素,增幅约为14%,为改革开放30年来最高;全社会固定资产投资增长27%,尽管主要依靠在建项目的拉力,但总体仍维持较高水平。国际货币基金组织预测:“受投资和消费稳定增长推动,中国经济增幅仍将在全球首屈一指。”
金融危机正向实体经济蔓延,外需下降之势短期难以逆转,只有正确把握内需与外需的关系,把重心移向扩大内需尤其是消费需求,才能增强经济发展的协调性,增强中国经济的竞争力和抗风险能力。改革开放为国民经济打下了雄厚物质基础,综合国力明显提高,同时,我国拥有13亿人口的大市场,在工业化、城镇化加速的进程中,新需求会源源增加,扩大内需的空间广阔,宏观调控政策回旋余地较大。把扩大内需作为经济发展的立足点,不仅迫在眉睫,而且完全可能。
进一步扩大内需,办好我们自己的事,关键在于增加投资和鼓励消费要双管齐下,多出实招,通过强化政府投资等形式来带动包括企业在内的全社会投资信心,通过完善民众消费的基础条件等来提振老百姓消费信心。
目前,在有保有压、优化结构的前提下保持合理投资强度,大有可为。政府将发力加大公共投资,加快地震灾区恢复重建,抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设。基础设施建设等公共投资可直接让人们“有活干,有钱挣”,从根本上刺激内需,比如铁路、城市地铁、核电等。另外投资多向改善民生、增加公共产品供给倾斜。国家已决定全面实施增值税转型改革,鼓励企业技术改造。
扩大内需,必须让消费真正成为经济循环的起点。我国人均GDP近2400美元,正值消费水平快速成长的黄金期;居民储蓄高达20万亿元,购买力存量巨大。政府应把握时机,多策并举,利用更多的财力做几件大事,提高消费能力,稳定消费预期,强化消费意愿,改变“想花没有钱”和“有钱不敢花”的状况。随着更多的利好出台,消费这驾马车会跑得更快。
(人民日报)
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