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□ 冯伟祥
“我国是世界上最大的纺织品生产和出口国,纺织行业也是吸纳就业人口最多的传统制造业和劳动密集型产业,纺织产业的兴衰直接关系到大约2000万产业工人的就业,间接影响到1亿农民的生计。”在当前的严峻形势下,全国人大代表赵林中近日提出对促进纺织行业发展的建议,“把纺织产业提升到民生高度,从根本上改变国家对纺织业的行业定位。”
富润控股集团董事局主席、党委书记赵林中在纺织工业有20多年的从业经历,是中国纺织企业联合会、中国纺织企业家协会副会长。这位全国人大代表在经过多方调研后,提出了建议。
一、把纺织产业提升到民生高度,从根本上改变国家对纺织业的行业定位。
中国纺织业的实际海外依存度为30%,意味着一旦纺织品出口受挫,中国的工业发展和就业形势都会受到严重威胁。我国是世界上最大的纺织品生产和出口国,纺织行业也是吸纳就业人口最多的传统制造业和劳动密集型产业,纺织产业的兴衰直接关系到大约2000万产业工人的就业,间接影响到1亿农民的生计。
二、改革不合理的产业政策导向,加大对纺织行业的金融扶持力度。
解决纺织企业融资难题一是要衡量纺织产业是否产能过剩,是否在国际上还有比较优势;二是不能用传统眼光来判断纺织产业的技术含量,纺织服装业并不是落后的劳动密集型产业,更不能说这个产业就是落后淘汰产业;三是各种标准不能过度,要考虑环保、产品技术等国际通用标准是否适用行业,哪些标准是超乎国际水平的,比如劳动用工、工时标准我们比发达国家要求还高。可以说,纺织行业也有高新技术,转型升级的潜力是巨大的。因此,要改革不合理的产业政策导向,建立有利于企业发展的长效机制,对纺织行业的发展给予更多的政策支持,包括减税、贴息、注资、融资等等,对有基础、有前景的纺织企业给予更多的融资支持。
三、在危险的时候纺织行业要抢抓机遇,强身健体,迎接新一轮挑战。
国家政策虽然提振了纺织行业的信心,但行业困难不会这么快就过去,有许多具体困难需要解决。目前出台的“国六条”措施除了扩大内需外,只能说是缓解了行业的压力,未来的形势依然严峻。国家银根紧缩时,往往最早牺牲劳动密集型产业,企业单靠做品牌、更新设备来自我调整,产业阵痛很大,还会造成巨大的资源浪费。
赵林中建议广大纺织企业,心要“热”,头要“冷”,充分利用国家的政策,从自身的实际出发,做可以做、应该做、能做好的事。在当前宏观环境困难的情况下,要推进制度改革、加强内部管理、开展员工培训、推进节能减排,等等,由低技术水平、低附加值状态向高技术、高附加值状态演变,在产品层次上优化创新,提升设计、生产和营销能力,提高参与市场的竞争能力。同时,纺织企业要抱团取暖,加强企业之间的信息交流和沟通,构建产业集群,降低生产、研发等方面的成本。
危险的同时孕育着机会。赵林中认为,当前,纺织企业要尽快适应明年的新形势,有序安排2009年的生产和营销计划,避免盲目扩张产能,努力挖掘新市场,出口、内销两条腿走路,在新一轮经济发展中有所作为。
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