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□刘诗平 白洁纯
中国银监会2009年工作会议近日在北京召开。会议要求银监会系统要加强银行业风险管理,将2009年银行业监管工作做细做实,促进银行体系稳定和经济平稳较快发展。
2009年银行业监管工作的总体要求是:围绕保增长、防风险、促稳定,沉着应对各种困难和挑战,着力于科学监管改进服务,着力于有保有压调整结构,着力于风险管理强化内控,进一步增强监管工作的预见性、针对性和灵活性,有效促进银行体系稳定,为经济平稳较快发展做出积极贡献。落实总体要求需要注重三个结合:保增长和防风险相结合;当前与长远相结合;治标与治本相结合。
会议强调,银监会2009年工作要做好统筹兼顾,实现全面协调可持续发展。促进银行业金融机构在审慎前提下,加大信贷支持力度,促进经济增长。鼓励实施贷款重组;拓宽项目贷款范围;允许有条件的中小银行业适当突破存贷比;支持创新担保融资方式和消费信贷保险保障机制。加强对大型企业并购活动的信贷支持;要求各银行业金融机构小企业贷款增速应不低于全部贷款增速,主要银行业金融机构要设立小企业信贷专营服务机构,支持小企业发展;加大对涉农信贷的支持,全面深化农村信用社改革,增强各类机构的农村金融服务能力,指导银行业金融机构积极开展有利于促进消费的金融创新,促进城乡消费和消费升级。
会议要求,银行业金融机构2009年要严格控制不良贷款余额和比率。要重点督促准确分类必须到位、拨备和资本必须充足、风险管理必须到位、核呆力度必须到位。要严格坚守风险管理底线。要严格执行大额风险集中度中单一客户10%和集团客户15%的授信高限,引导企业集团通过发债或采取银团贷款等方式融资;严禁项目贷款借新还旧;严禁叙做“打捆”贷款,严禁开展不良资产证券化和无收益房屋信托;理财产品要严格遵守“三要求一加强”,即做到风险可控、成本可算、信息充分披露,加强售前、售中、售后全过程管理,坚决纠正把理财产品等同于存款客户管理的错误做法;切实防范房地产及相关行业风险。
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