出口印度遭禁 福建玩具业尝试转身
[发布时间：2009-02-16 00:00:00 点击率：]

　　□ 胡光华

　　美国的禁铅法案、欧盟的新玩具安全指令、印度的禁玩令……国外针对中国玩具的刁难从来就没有消停过。

　　重压之下，福建玩具业没有坐以待毙。它们或研发高端玩具，或多种经营两条腿走路，福建玩具业正试图通过以变应变完成一次优雅的转身。

　　贸易保护打压重创福建玩具

　　去年7月31日，美国参议院通过儿童玩具禁铅法案——《提高消费产品安全性法案》，去年12月18日欧盟又通过了将于今年春季实施的《新玩具安全指令》。今年1月23日，印度又无理由地宣布半年内禁止中国玩具进口，2月8日，印度政府再次抛出强硬措施，全面杜绝中国玩具进口管道。

　　印度的发难，对正在遭遇外贸出口寒冬的福建玩具企业来说，无疑是漏屋偏逢连夜雨。

　　所幸的是，“我省玩具企业产品出口到印度的很少，市场基本上是以出口欧美为主。”中国玩具协会副会长、美斯达电子玩具有限公司董事长蔡永尧说。

　　蔡永尧所言在泉州嘉利玩具厂副总谈德书口中也得到了证实，“我们企业出口到印度的玩具量很少，只是偶尔有一两单！”

　　由于欧美的技术壁垒加上随后发生的金融危机，去年福建玩具出口企业饱受重创：来福州海关的最新统计数字显示，2008年福建省玩具出口总值1.13亿美元，与上年同期相比下降25.7%。去年福建省有玩具出口实绩企业共147家，比2007年同期减少36家，同比下降19.7%。

　　这次印度对中国玩具发难，无疑再次使中国玩具业在国际上的生存空间变得更加逼仄。

　　业内人士分析，印度政府此次禁止进口中国玩具的主要原因，是中国廉价玩具对印出口数量激增使印玩具业受到冲击。另一种说法是，部分中国玩具被检出有毒成分。“用环保和安全问题产生的技术壁垒来为中国玩具出口设瓶颈，这是国外出于保护和带动本土相关产业发展的利益需要。”蔡永尧分析称，“举例而言，要想进入欧盟市场必须满足这些严苛的新规，要达到这些新规的要求，就要采用新材料、新技术、新工艺，这就逼着国内企业被迫向欧盟等国进口。如此一来，自然就拉动了进口国相关产业链的发展，而对国内出口企业来说，无疑增添了一笔沉重的负担。”

　　福建玩具业能否优雅转身？

　　按海关的统计数据，2008年美国和欧盟仍然是中国最大的两个玩具出口市场，对两者合计出口57.9亿美元，占同期玩具出口总额的67.1%。虽然印度在中国玩具的出口份额中占比不大，但印度对中国玩具的全面封杀仍不可避免地对中国玩具业有一定的“杀伤力”。

　　“在眼下这个特殊时期，政府部门应充分重视和利用复议的权利，即根据ＷＴＯ原则可以对技术壁垒的不合理内容提出异议。而对企业自身来说，则应转移出口基地、开拓内销市场！”福建省玩具协会严秘书长认为，“为了不给进口国落下产品质量存在安全隐患的口实，玩具企业在生产过程中及时了解并掌握国外环保方面的新动向，积极寻求可替代的环保原材料，在最大程度上有效地突破国外的技术壁垒。”

　　“更重要的是，福建玩具业应在高端玩具产品上有所突破。”福建玩具重镇晋江安海玩具同业公会秘书长蔡蔚认为。

　　权威统计资料显示，每年全世界传统玩具的市场份额正以30%的速度递减，而高科技玩具却以每年300%的高速度迅猛上升。

　　“高端玩具奇缺，这是福建玩具业陷入困境的原因所在，也是今后福建玩具业突围的着力点所在。”蔡蔚指出。

　　这方面嘉利公司比福建同行早走了一步。嘉利公司借减少低端玩具市场之机，把更多精力放在研发高端玩具市场的开拓上，同时通过聘请国内外玩具工程师研发出了引擎模型车、模型船在内的引擎系列玩具。“通过这样的调整，企业产量少了，但产值反而攀升。”嘉利公司总经理陈艺娟自豪地流露。

　　当然，如果在开发高端玩具上心有余而力不足的话，多元化经营也不失为一种生存之道。

　　晋江万代好玩具公司通过减少玩具车的生产量，用原来的生产线扩产礼品灯饰，“我们在欧美市场有圣诞灯销售等方面渠道，通过这一转变，公司的外销市场越走越宽。”万代好一负责人这样介绍了公司的转型历程。

　　在多元化经营上，玩具企业“八仙过海，各显神通”。兴安集团在减少电动娃娃产量的同时，大举进军雨伞市场，自主研发了国内第一把“电动雨伞”。据该集团董事长许自兴介绍，该公司在玩具产业低迷时期，就是靠雨伞的升级才得以延续发展。