武汉八大重点产业振兴规划新鲜出炉
[发布时间：2009-07-08 00:00:00 点击率：]

　　□　耕 夫

　　国际金融危机的影响日渐加深，产业调整升级刻不容缓。近日，武汉市政府常务会审议并原则通过《武汉市重点产业调整和振兴实施方案》，对钢铁、汽车、船舶、石化等八大支柱产业量身打造“三年蓝图”——到2011年，全市八大产业工业总产值（不含物流、电子信息产业中软件与信息服务业产值）达到6100亿元，年均增长16.3%。

　　据初步分析，除有色金属行业外，武汉市钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、装备制造、电子信息、物流等行业增加值占全市GDP比重达到40%以上，占全市工业增加值的80%。然而，从去年9月开始，武汉市重点产业在金融危机的影响下出现拐点。今年以来，受国际国内市场急剧萎缩的影响，武汉市企业所面临的订单减少、产销量下降、需求不足等矛盾更加凸显，1-4月工业经济增幅仍在低谷徘徊，工业总产值累计1414.48亿元，同比增长2.8%；制造业投资持续回落，1-4月制造业仅完成投资133.18亿元，同比下降14.4%。

　　为应对国际金融危机的影响，结合国家十大产业调整振兴规划，武汉市根据自身实际，编制了钢铁、汽车、船舶、石化、轻工纺织、制造装备、电子信息、物流等八个重点调整和振兴实施方案。根据该方案，武汉市计划到2011年，8大产业规模迈上新台阶，各产业在全国行业地位进一步提升，其工业总产值（不含物流、电子信息产业中软件与信息服务业等服务业产值）达到6100亿元，年均增长16.3%。

　　电子信息产业：

　　建设40公里电子信息产业带

　　到2011年，全市电子信息产业销售收入达到1500亿元。培育年产值100亿元的企业2-3家，过50亿元的企业达到5-8家，过10亿元的企业达到25-30家。形成“一带”（武汉电子信息产业带）、“两区”（东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区）、“多园”（江北民营科技园、海峡两岸科技园等）的产业布局。

　　政策措施：沿三环线流芳——常青40公里地段，建设“武汉电子信息产业带”，到2011年电子信息产业带聚集1000家以上电子信息企业，产值占全市电子信息产业95%的总体目标。

　　汽车产业：

　　本市产新能源汽车免征路桥费

　　规划到2011年，形成整车生产能力100万辆，产销汽车80万辆，汽车制造业工业总产值1200亿元。2015年形成整车150万辆能力。

　　政策措施：清理、取消限制汽车购置的不合理规定、不合理的行政事业收费；对本市产新能源汽车免征车辆路桥通行费；对于一次性购买新能源轿车超过3辆的企业和单位给予节能减排奖励；支持东风汽车公司建立汽车金融公司，发展汽车消费信贷等。

　　钢铁产业：

　　采购武钢钢材可获补贴

　　到2011年，钢铁产业销售收入突破1000亿元，为武钢形成5000万吨钢的综合生产能力奠定基础。

　　政策措施：今年起三年内，对直接采购武钢生产的钢材5000吨以上的非武钢集团所属的工业、建筑施工企业，按其采购数量每吨给予20元的补贴；市财政新增钢铁产业调整和振兴专项资金，引导金融资本、民间资本及国外资金集中投向重点振兴产业的重点项目等。

　　石化产业：

　　引进世界500强按7％。奖励

　　到2011年，石化产业产值达到400亿元。加快实施80万吨乙烯工程，乙烯全面投产后，石化产业产值将在2011年基础上实现翻番，到2013年达到800亿元。

　　政策措施：武汉化工区征用建设用地时，涉及到市权限内的行政规费实行减免；对引荐外商投资武汉化工区的项目及引进世界500强企业来化工区投资的，按实际引资额（按引资当日汇率折合人民币）的7％。计算奖金；市财政新增石化产业调整振兴专项资金等。

　　装备制造业：

　　支持优势企业发行企业债券

　　到2011年，全市装备制造业总产值达到1000亿元。形成主营业务收入过100亿元以上的企业2家、过50亿元2家、过30亿元家、过10亿元12家等一批大型企业或企业集团。

　　政策措施：市财政新增装备制造业调整振兴专项资金，以贷款贴息形式支持装备制造业企业开展技术改造和产品升级；优先支持武重等一批优势装备企业上市融资、发行企业债券，大力争取政策性金融机构加大对重大技术装备制造项目的投入等。

　　船舶产业：

　　市财政优先安排风险补偿金

　　到2011年，造船能力200万载重吨；造船完工量120万载重吨，年均增长60%；工业总产值超300亿元，年均增长23%以上。

　　政策措施：由市经发投所属担保公司和市财政各安排2500万元资金，建立武汉市船舶产业担保基金，市财政优先安排风险补偿资金，对船舶产业担保给予风险补偿；建立武汉市船舶产业发展专项，市财政从今年起连续三年每年安排适当资金，用于支持骨干企业的发展和技术改造；对投资船舶配套园的关键配套项目，按照不少于投资额5%的比例给予奖励等。

　　轻工纺织业：

　　鼓励企业到境外国外推销

　　到2011年，全市规模以上轻工纺织企业工业总产值达到1300亿元，年均增长16%。

　　政策措施：支持轻工纺织企业办理认定高新技术企业，落实高新技术企业税率15%所得税优惠政策；支持本地轻工纺织产品“零门槛”进入国有商业企业；安排专项资金，用于补助企业到境外国外参展和推销产品等。

　　物流产业：

　　扩大物流企业税收试点

　　力争到2011年，全市物流总额达到17035亿元；物流产业增加值占全市服务业增加值达到25%；成为我国中部物流区域对接东、西物流区域的重要支撑平台，长江物流通道的重要物流节点和全国重要的物流节点城市。

　　政策措施：每年由财政部门在市级预算中安排2000万元专项资金，重点对列入全市规划的物流基础设施、重点物流项目给予补贴和贴息、国债项目配套补助；制订物流用地优惠政策，比照工业用地，优先安排重点物流项目用地；扩大物流企业税收试点，享受国家税收优惠政策；完善物流配送车辆管理办法，保障重点物流企业配送车辆快速通行和农产品“绿色通道”畅通等。

　　据悉，武汉市还将建立重点产业调整和振兴项目库，目前已筛选出对产业调整和振兴有较大带动作用的项目408个，总投资1815亿元，分期、分批争取中央、湖北省财政专项资金支持。