让每一笔投资都能带来可观的效益
[发布时间：2009-09-29 00:00:00 点击率：]

　7月的一个阳光灿烂的上午，记者前往位于富顺县城西南部的自贡晨光科技园区（以下简称园区）采访富顺县委常委、县政法委书记、自贡晨光科技园区管委会主任李德平，当天一直忙于与投资考察的客商会谈和向前来调研的泸州市委政研室人员介绍情况的李德平主任，下午1点吃午饭时才抽出时间。

　　这样的忙碌，对于李德平来说是常事。令他欣慰的是，创建于2003年的园区目前已列为四川省“1525”成长型特色产业园区、四川省中小企业创业基地、四川省新材料出口基地，被四川省人民政府确认为全省二十大产业园区中的化工产业园区。2008年，园区发展规划还被四川省发改委正式批复并视同为了省级园区纳入统一政策扶持范围。

　　“经过几年的发展，科技园区已经拥有了较为完整、系统的政策体系和完善的基础设施以及社会配套体系，项目建设全面推进，聚集示范作用日益明显，已成为富顺县域经济发展的主阵地、主战场。同时，园区正在深入开展体制、机制创新，进一步优化服务软环境，制定更加优惠的财政政策，提高科技园区的综合竞争力。”说到园区的现状与发展，李德平兴奋之情溢于言表。

　　在目前的学习实践科学发展观活动中，园区更是进一步提高服务意识、服务效能和服务质量，着力帮助园区企业解决生产发展中的实际困难和问题。李德平认为，不断加强园区的行政效能建设，将更有效地保证让每一笔投资都能带来可观的效益，从而为“工业强县”加速提效。　　

　　关键是先进的招商理念　　

　　从成都乘车3个小时，记者来到了位于自贡、泸州、内江、宜宾四市之间和沱江下游的富顺县城，在县城西南部的晨光科技园区，记者看到中昊晨光化工研究院、四川东方变压器集团、自贡远达富源化工、自贡红谷实业、四川辉腾科技公司、自贡市江阳磁材等一家家知名企业伫立其间，一派生机勃勃的景象……

　　科技园区水运发达，沱江河、釜溪河在园区交汇，上溯四川中部多个城市，南下泸州入长江，历来是畅通繁忙的运输通道。人们往往把晨光科技园区招商引资的成功归结为它的地缘便利与廉价的土地。但记者在采访中了解到，园区发展的内涵与渊源不止于此，现在所有的果实，其实都是嫁接在园区解放思想、科学发展的经验积累上。

　　记者：自贡晨光科技园区的产业发展方向是什么？全国的科技园区这么多，竞争也很厉害，贵园区的发展有什么优势？

　　李德平：晨光科技园区立足自贡国家级新材料基地的优势，确定了围绕自贡市盐化产业整合，以发展高分子化工、精细化工、医药化工等为主，聚集新材料工业、机械制造及加工业，带动商贸、仓储物流业等相关产业发展，同时加快发展农产品精深加工的产业发展方向。重点发展4大类支柱产业：化学工业、新材料工业、机械制造及加工业和环保建材业。

　　科技园区将做大园区经济规模、壮大经济实力，作为发展工作的重中之重。一方面，扶强做大园区内的骨干企业、龙头企业和发展前景好的企业，打造园区的经济“航母”；另一方面，利用东部产业转移的机会，重点依托晨光化工研究院的科研和产业优势，发展硅氟、芳纶、磁性等新材料产业，主动承接东部高分子材料产业转移；依托天然气和盐卤资源，发展天然化工和盐化工支柱产业，积极承接东部化工产业转移；依托综合成本优势，承接机械、电子元器件等劳动密集型产业。

　　目前，园区各项经济指标逐年呈高速增长态势，园区示范作用日益显现。截至2008年底，园区已聚集工业企业88户，共启动生产性建设项目67个， 2008年实现工业总产值40亿元。在全球金融市场继续动荡，世界经济增长放缓，国内生产总值增幅回落，经济发展面临着巨大压力的形势下，今年我们进一步明确。确定了“突出重点区域，突出重点产业、突出园区特色”的招商原则，加大加快了项目承载能力建设速度和力度，为项目入驻提供先决条件， 仅1-6月，招商引资到位生产性资金达4.1亿元。从发展情况看，有望在2010年实现园区工业总产值达到80亿元的目标。

　　从这个意义上讲，国内企业、商家是比较愿意在晨光科技园区投资的，既然有这么多投资，肯定有它的优势，大体上表现这么几个方面，一是国家给予的政策；第二是它比较优越的投资环境，或者说硬件和软件相对来说比较配套，可满足投资者需要：第三是既体现法制化，又体现人性化的管理环境，比较适合企业在这里快速发展成长。  

　　记者：您认为科技园区赢得企业投资的关键是什么？

　　李德平：关键是先进的招商理念。科技园区在招商过程中，牢固树立产业招商的理念，确定了“突出重点区域，突出重点产业、突出园区特色”的招商原则，着力引进规模大、成长性好、科技含量高、符合产业政策、能为群众就业和财政增收作贡献的项目。同时，十分注意从现有企业出发，顺藤摸瓜引进相关产业，不仅为引进企业找到了市场、减少了成本，更重要的是形成了高水平的产业集群。

　　记者：确实，理念决定成败，有好的理念才有好的服务。科技园区管委会在提供高效、优质的服务环境方面做了哪些工作？

　　李德平：科技园区把服务视为第一投资环境。在集中有限资金倾力打造基础设施，在建设好硬环境的同时，更注重投资软环境建设。科技园区的诚恳并不只停留在招商引资上，而是把细致的工作做到企业投资后的管理和服务上。富顺县政府出台了加快园区建设和发展的工作意见，对县级各部门办事时间及收费标准进行了规范；园区管委会实行“保姆式”和“一站式”服务，并聘请县监察局局长为园区软环境顾问，确保行政服务效率提高；建立了服务企业制度和项目联系制度，坚持定期同企业、项目业主密切联系，收集企业发展中遇到的困难和问题，及时协调解决，切实为企业提供优质、高效、快捷服务。

　　目前，科技园区各部门都在“实行三个凡是”服务承诺：凡是入驻企业围墙内的事情自己做主，围墙外的事情园区都管；凡是园区的干部职工，都是企业最贴心的服务员；凡是企业需要提供的帮助，都能在园区内得到解决。可以说，现在园区已形成了“三大服务体系”，即：客商投资审批时的一条龙服务、企业建设过程中的全方位服务、企业开工投产后的经常性服务。这一切赢得了外来投资商的信赖和