坚持贯彻科学发展观 着力转变经济增长方式
[发布时间：2008-04-25 00:00:00 点击率：]

西昌市位于四川省的西南方向，是凉山彝族自治州首府，常住人口65万。西昌同时也是著名的卫星发射基地。随着改革开放的不断深入，西昌市委、市政府以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，走新型工业化道路，加快产业和产品结构调整，转变经济增长方式，加快科学发展新跨越，取得了十分可喜的成绩。2008年一季度，完成国内生产总值33.12亿元，比去年同期23.55亿元增长9.57亿元，增幅40.63%；规模以上工业企业完成24.20亿元，比去年同期16.80亿元增长7.40亿元，增幅44.05%；销售收入、经济效益等经济技术指标增幅均超过40%以上，GDP增长达40.63%，实现了2008年首季“开门红”。

　　西昌工业经济的持续发展，特别是近几年的高速推进，引起了中国经济界和强势主流媒体的广泛关注与高度重视。近日记者专程赴西昌采访了西昌市人民政府李俊市长。通过深入细致的走访与交流，让我们认识了一个在少数民族集中的城市团结和谐，真抓实干，敢于创新的领导班子。

　　记者：（以下简称记）西昌工业经济在2008年首季能实现“开门红”，各项经济指标比去年同期均超过40%。请问李市长：增速的原因或你采取了哪些具体措施？

　　李市长：（以下简称李）为实现首季“开门红”，使全年工业经济又好又快地发展，各工业企业，特别是规模以上工业企业，狠抓一个“早”字。2007年10月，36家重点企业就抓了今年的市场开发，签定了价值30多亿元的销售合同、协议，为定销奠定了基础；签订了128个品种，价值20多亿元的原燃材料、备品备件合同、协议，保证了原燃材料供应，杜绝了“无米之炊”，对80多台主要设备进行了维修，确保了新年伊始能正常运行；组织了8亿多元的流动资金，为扩大再生产做好资金供应；采取了火车、汽车、航空等立体运输措施，克服了“肠梗阻”，基本理通运输瓶颈。

　　发挥自主创新成果在生产过程中的运用。去年，21家企业自主创新开发拥有自主知识产权的新产品、新材料、新工艺36项，全部运用到今年工业生产中去，增大了产品产量，提高了产品质量，新增了产品品种，提升了产品附加值，切实转变了经济增长方式，市场占有率大幅提高。初步统计，自主创新成果转化为生产力增加的GDP占这些企业生产总量的30%以上，效果十分显著。

　　发挥人才在生产中的中流砥柱作用，全市在28家企业引进和聘请了具有高、中级职称，从事本专业的科技、管理人才43人，采取请进来、派出去、岗位练兵等办法，培养了400多名科技人才、高级技工，在今年“开门红”中发挥了先锋作用，成为自主创新、新品开发、抢占市场、提高产量和质量、减能减排、降低成本，提高企业素质，起了中流砥柱的作用。

　　记：李市长你上任后专门抓了经济项目的开发与引进，并且很有成效。攀钢基地的进入，十九冶的进入、重钢的进入，还有国际知名大企业的进入，这样将给西昌的未来带来什么样的变化？

　　李：坚持“工业主导，加快推进新型工业化，优化工业产业结构，重点发展六大产业集群。钒钛产业集群，主要依托攀钢钒钛钢和太和铁矿“两大基地”以及五氧化二钒、富钛料、钛精矿、钛白粉“四大产品”，争取催生一家上市公司；有色金属产业集群，依托西昌锌业、康西铜业和会昌冶炼三大企业，争取催生一家上市公司；电力能源产业集群，抓好官地电站、呷榴河电站、洼脑电站、经久110KV变电站、太和220KV变电站、西昌550KV变电站、+800KV换流电等工程；食品医药产业集群，依托雪花啤酒、三牧乳业、正中食品、豪吉必喜、好医生药业、杨天制药等企业，争取催生一家上市公司；现代物流产业集群，发挥沃尔玛、国美电器等大型连锁企业聚集优势，启动烟草物流中心、货运物流中心建设项目，尽快促成易飞航空服务公司多业运营，建设一批客（货）运站以及标准化农贸市场。房地产业集群，建设凯宾斯基美丽阳光商务酒店、观海湾休闲度假酒店、缸窑旅游服务基地3个五星级酒店，建设明科健康中心、动温主题公园两个四星级酒店，建设一批三星级酒店，以华东设计院、成勘院、水电七局研发后勤服务基地建设为推动，发展水电总部经济。

　　西昌未来的发展格局将是“立足区位，融入成（都）昆（明），联动雅（安）攀（枝花），辐射周边，工业主导，城市提升，农业转型，旅游突破，文明和谐”。

　　记：常言说：“火车跑得快，全靠车头带”，你作为西昌市人民政府领导班子成员中的“班长”，你采取了什么办法调动市政府各级干部的积极性一心一意抓工业经济的发展与增长？

　　李：强化工作作风。狠抓行政效能建设，大力倡导“忠诚敬业、智慧创新、务实协调、激情卓越”的西昌精神，坚定不移推进市委确定的发展战略，全面落实社会经济各项发展目标。在各级干部中树立用心想事、用心谋事、用心干事的良好风气，保持政治清明聚人心、风清气顺求发展的良好态势，做到言必责实、行必责实、功必责实。

　　强化目标管理。逗硬目标管理考核，完善目标管理责任制，加强督查督办，对完成目标任务突出的单位和个人，给予奖励，对排位倒数第一的授予“黄牌”；逗硬《重大工作延误责任追究制度》，努力提高干部执行力；逗硬“三不三看”，工作推动不听过程，不听原因，不听解释，只看效果，只看数据，只看发展。

　　认真落实“五个一”机制，项目推进实行“一名领导负责、一个单位主办、一个团队攻坚、一套办法管理、一套方案推进”机制，围绕重点项目抓落实，及时协调解决项目推进中的重大问题。

　　记：西昌有“小春城”之称，素有月亮之城的美誉，尤其“嫦娥”在这里奔月后更是享誉神州。你在抓工业建设的同时，是如何定位西昌的旅游经济的？

　　李：西昌是国家4A级旅游城市，并且具有得天独厚的地理优势。我们因地制宜地坚持“旅游突破”，加快发展现代服务业，推动城乡统筹发展。

　　建立旅游产业发展基金，支持旅游产业发展。加强旅游景区、旅游线路沿线乡村景观生态环境规划建设。按照“区域规划、多点布局、体现特色、实现多赢”原则，大力发展乡村旅游。抓好重要节庆活动策划，春节突出“冬春阳光之旅”，五一节突出“观灯赏花之旅”，火把节突出“民族风情假日之旅”，国庆节突出“月城金秋，浪漫之旅”，彝族年突出“彝家的新年，嘴巴的节日”，以主题活动策划营销带动旅游产业加速发展；组织实施好赏花节、踏青节、中国七夕情人节、火把节、民族风情美食节以及各种体育赛事活动，将第三届“月亮女儿”选拔赛事推向成都、上海等地；积极拓展旅游市场，巩固发展成渝及省内周边城市客源市场，重点拓展华东、东南方向客源市场，探索开发国外客源市场，与韩国、日本、东南亚的旅行社开展旅游项目交流合作。

　　坚持旅游抓营销，以旅游产品开发、旅游市场开拓为依托，加快发展现代服务业。将西昌市打造成为四川旅游产业布局中的精品旅游区，国际性休闲、旅游、度假、会议目的地，大香格里拉环线旅游商贸集散基地。