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山东新汶矿业集团鄂庄煤矿在企业安全文化建设中,注重提升职工的安全理念根植和从业人员素质,多年来,以提升全员安全思想境界为着眼点,致力于打造驱动持续安全的人文环境,踏踏实实地积累和创建,逐步培育起了企业共同的安全管理理念和企业安全文化氛围。截至7月18日,实现连续安全生产5936天,安全生产周期位列全国国有重点煤矿之首。
在长期的安全管理工作中,鄂庄煤矿始终认为,企业的安全生产1年靠的是机遇、3年靠的是侥幸、5年靠的是管理,那么8年、10年就需要靠安全文化的长期加盟和支撑,因此,在长期的安全文化建设中,该矿逐步培育了一套行之有效的理念体系。
他们坚持系统规范,首先倡树了“安全核心理念”。多年来,先后总结提炼了以“四个没有、四个贵在、四个就是、四个有心、四个不能”为核心的“五个四”安全文化理念,不断在认识上形成对安全工作的升级定位。他们以“四个没有”,即:没有安全就没有干部的政治生命、没有安全就没有职工的家庭幸福、没有安全就没有企业的经济效益、没有安全就没有矿井的稳定发展,对安全工作进行升级定位。阐释了煤矿安全与领导责任、职工和企业利益、企业管理的辩证关系,说明了安全在企业诸要素中的地位,为全面提升和详细整合企业安全文化奠定了基础。以“四个贵在”,即:安全制度贵在坚持、安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心,确立安全工作可持续发展的保障。以“四个就是”,即:违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对违章作业不制止就是见死不救、对违章指挥不惩处就是纵容杀人,来规范干部职工的安全行为。以“四个有心”,即:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓三违要有狠心、抓帮教要有耐心,来激励管理干部准确定位自身位置,来阐明在安全工作中存在的必然逻辑关系。以“四个不能”,即:违章的话不能听、冒险的活不能干、带血的钱不能拿、违纪的事不能办,来强化职工自主保安。“五个四”安全理念,成为鄂庄矿安全文化的核心价值观和安全理论精髓,成为鄂煤安全管理的持续动力和本质支持。
该矿还坚持以人为本,树立了“安全亲情理念”。他们认为,预防事故和意外灾害的发生是技术问题、是管理问题、是认识问题,但归根到底是人的问题,是人的安全文化素质问题。着眼于营造“关爱生命、关注安全”的文化氛围,总结了“人的生命不属于自己、任何人没有结束自己生命的权力”、“保护好自己,就是保护好企业”、“做一个热爱生活、珍爱生命、关爱家人负责任的人”等亲情化理念,通过各种形式的正向宣传推介,使干部职工认识到,安全问题不仅涉及到企业,也不仅影响到社会,更是关系到每个人、每个家庭安康幸福稳定的基础。
坚持衔接有序,重点建设了“安全执行理念”。以安全文化培育执行文化,在全矿倡树了“视服从为美德”、“执行不找任何借口”、“纪律是敬业的基础”等执行文化理念,增强了员工对企业、对工作、对上级的认同感与责任感,创造了一种主动快速的行为习惯,形成了一种高效顺畅的工作环境。他们将责任量化到人头。对于执行不力、管理混乱等因素影响安全生产的责任人,一律实行罚款制度。据统计,2001年以来,该矿对执行不到位、不落实整改现场问题的罚款就有50628人次,罚款额220.85万元。处理问题不过天。对在现场管理中发现的问题,处理问题不过天,对有关责任者,按责任大小联责处分,绝不姑息迁就,在制度面前一律平等。形成了任何事情只要有安排,肯定有监督、有考核、有奖惩的反馈执行机制。处罚不看对象。他们坚持对事不对人的“热炉法则”,只要违反纪律一视同仁、同等对待。该矿的矿长、党委书记都因为工作任务指标未完成等原因交过罚款。据统计,2001年以来,该矿副矿级干部罚款额度平均在2120元,副总平均在1300元,科区长平均780元;因为安全问题,包括矿长在内的9名副矿级领导干部不同程度的受到了处分或处罚;3名副总分别受到警告和诫免处分;中层干部被免职的45人。
(欧阳宝塔 尹雪峰)
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