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近日,国务院办公厅宣布取消和调整186项行政审批项目。其中最引人注目的是取消由国家发改委执行的“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”。这意味着手机生产核准制将成为历史。同时,自1998年起存在了10年的手机发牌入网制度正在发生转变。
手机生产核准制的存在一直被认为是“黑手机”存在的重要原因之一。业内普遍认为,由于有些生产企业不愿意花钱买牌照,最后只能通过灰色渠道进入市场,构成了“黑手机”最大的来源。这样一个地下产业链完全在政府部门管理之外,不仅导致了政府税收的流失,也伤害了消费者利益。
随着先前一系列通信行业报告的出炉,整个国产手机阵营已经强烈感觉到格局的震荡。“几家欢乐几家愁”,国产手机阵营两极分化已十分明显。波导、夏新等国产巨头陷入亏损境地,而包括中兴通讯、华为等在内的手机企业则实现了盈利。
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