神华宁煤集团爆破事故造成16死53伤
[发布时间：2008-10-23 00:00:00 点击率：]

　　2008年10月16日18时13分，神华宁夏煤业集团有限责任公司大峰矿基建露天剥离工程现场发生一起重大施工爆破伤亡事故，造成16人死亡、53人受伤，其中12人重伤。

　　原因初查：

　　小爆破点燃残留炸药

　　据了解，宁煤集团大峰露天煤矿羊齿采区土石方剥离工程B标段工程，是由大峰露天煤矿于今年6月与广东宏大爆破股份有限公司签订剥离工程合同的。合同约定：由甲方大峰煤矿提供设计图纸、支付价款；乙方广东宏大爆破股份公司负责为甲方在2140米以上水平剥离施工，进行穿孔、爆破、采装、运输、排土，施工期限从2008年6月20日至2009年12月31日。

　　曾经成功爆破“天下第一爆”的惠州港移山填海爆破工程、“中国第一爆”广州体育馆整体爆破拆除工程、“亚洲第一爆”的宁波镇海150米高烟囱双向折叠爆破工程的广东宏大爆破工程有限公司为什么这次会“失手”？

　　事故原因初步查明为小爆破引发地下残留的炸药同时爆炸，最终酿成惨剧。

　　负责此次爆破工程的高级爆破工程师、广东宏大爆破公司总经理郑炳旭感到“很意外”：只使用了3吨炸药的“小爆破”为何引发了一场大灾难。监测显示，此次爆破引发了2.4级地震。飞石冲破了事先设定的200米警戒线，一直飞奔到距爆破中心一公里远。即使是距事发地点大约5公里远的大峰矿厂区，亦感受到威力，临街大多窗户玻璃被震碎，七零八落，“像刚打完仗一样”。

　　但郑炳旭在接受媒体采访时也表示，爆破方案并没有考虑到地下的情况。对地下有无盲炮存在，事先并不了解。

　　宁夏自治区爆破专家刘占武表示，“只有上百吨的炸药才能造成这样的爆破。”从现场及图纸看，产生爆炸的原因很可能是爆破引发地下残留的炸药同时爆炸。

　　国务院安委办通报

　　加强火工品的管理

　　国务院安全生产委员会办公室20日在国家安全生产监督管理总局网站通报了神华宁煤集团大峰露天矿“10·16”重大施工爆破事故情况，同时要求各地深刻吸取事故教训，坚决防范和遏制重特大事故，督促煤矿企业和相关设计施工单位加强监督管理。

　　事故发生后，国务院领导同志立即作出重要批示，要求全力以赴搜救失踪人员，全力以赴救治受伤人员，查明事故原因，依法依规处理。安全监管总局、煤矿安监局高度重视，派员赶赴现场协助开展工作。目前，抢险搜救工作基本结束，正进行善后处理、预防周围矿井次生灾害等工作。

　　初步分析，事故暴露出了以下几个方面的问题：一是爆破作业中，违反《煤矿安全规程》相关规定，深孔松动爆破岩石时，安全警戒距离小于200米，直接造成200米范围内的4人当场死亡；二是火工品管理混乱，大峰矿有炸药库，承包方广东宏大爆破股份有限公司也有炸药库，大峰矿对其发放炸药量领取自由，无退库记录。事发前，曾经一次领取雷管4500发，只使用几百发，有大量雷管炸药未退回矿方炸药库；三是采取的硐室加强松动爆破（大爆破）作业技术上存在问题；四是甲乙双方工程承包机制不健全，甲方对乙方的施工安全监督管理不到位。

　　国务院安委办要求各地，深刻吸取事故教训，加强对露天矿岩石剥离施工作业安全监管，加强爆破工程作业设计管理，加强对炸药、雷管等火工品的管理，建立健全工程承包安全约束机制，坚决防范和遏制重特大事故。

　　大峰矿地处宁夏石嘴山市大武口区，属神华宁煤集团煤炭生产企业，设计生产能力90万吨／年。2005年5月停止羊齿采区井工生产，后经设计、审查，改井工开采为露天复采，广东宏大爆破股份有限公司中标承担羊齿采区上部水平硐室大爆破工程设计及施工业务。2008年10月16日在2135水平采用台阶式深孔二次爆破时，发生波及方圆850米范围的伤亡事故。目前，已对该公司的项目经理等8名人员进行了控制。 

　　（单　于）